隨州市跟蹤審計公路促進節(jié)約資金
隨州市繞城公路是連接隨州市擂鼓墩景區(qū)和厲山炎帝神農(nóng)景區(qū)的一條重要旅游公路,也是實現(xiàn)建設“四個隨州”、擦亮“兩張明片”的一項重點交通建設工程,全長24.74公里。該項目于2007年7月經(jīng)湖北省發(fā)改委批準立項,工期24個月,批復概算投資總額14773萬元。該項目竣工后,經(jīng)隨州市審計局最后審定,決算總額為10721萬元,比概算批復總額整整減少了4052萬元。這一結果得到了社會各界的充分肯定。對該項目的跟蹤審計從項目開工,到最后的驗收、竣工決算,歷時整整兩年,這其中凝集著隨州投資審計人諸多的辛勤和汗水。他們主要的做法:
一是成立跟蹤專班,緊盯項目不放松。跟蹤審計人員堅持每星期到施工現(xiàn)場一次,針對工程開工伊始,施工組織上有些混亂的情況,審計人員提出諸多建議,例如精心編制施工方案,統(tǒng)籌調度挖、填的土方,主要項目錯開施工峰期,工程監(jiān)理實行現(xiàn)場坐班制,核心項目技術人員以及項目決策人員實行“一線工作法”,即把問題發(fā)現(xiàn)在一線、決策在一線、解決在一線等。工程建設指揮部采納上述建議后,迅速扭轉的施工混亂的局面。
二是確保工程項目在質量控制上精益求精。審計人員認為,過程決定結果,程序決定質量。在跟蹤審計中,審計人員始終堅持在工程選材上要正品,不要次品;在施工程序上要規(guī)范,不要隨意精簡;在工程驗收上要嚴格,不要馬馬虎虎。
三是確保工程項目在資金管理上精打細算。他們首先做到了把好預算關,從源頭上控制工程投資,先后出具工程造價審計意見9份,審減工程預算4200萬元;其次加強工程變更控制,在過程中控制造價,審計規(guī)定,工程變更實行四方會簽的監(jiān)督機制,即設計方拿意見、建設方審核、監(jiān)理方監(jiān)督落實、審計方最后把關;最后強化竣工決算審計,最大限度的為政府節(jié)約每一份錢。正是由于監(jiān)理、設計、建設方和審計方四方堅持原則、形成合力、共同監(jiān)督把關,才是整個工程決算比概算節(jié)約資金4000萬元。
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