近年來，蘇州市審計機(jī)關(guān)積極探索、扎實推進(jìn)績效審計工作，在績效審計工作推進(jìn)方面實現(xiàn)了四大突破，為績效審計的全面普及和提高，及傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型，打下了良好基礎(chǔ)。

　　一是扎實推進(jìn)觀念更新，實現(xiàn)審計理念上的突破。績效審計是現(xiàn)代審計發(fā)展的方向，全市審計機(jī)關(guān)從轉(zhuǎn)變審計理念入手，以會代訓(xùn)，逢會必講，并多次“走出去、請進(jìn)來”，通過反復(fù)灌輸和多種形式的學(xué)習(xí)觀摩，揭開績效審計的神秘面紗，突破原有的思維模式，克服畏難情緒，對績效審計重要性、必要性有了更加充分的認(rèn)識，探索實踐績效審計的自覺性、主動性得到了有效激發(fā)。

　　二是扎實推進(jìn)思路轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)審計模式上的突破。順應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，轉(zhuǎn)換審計思路，跳出“就賬論賬”、“一本賬看到底”的傳統(tǒng)審計模式，從賬戶入手，又不局限于賬戶，關(guān)注賬戶以外的更多內(nèi)容。從審查單一的財務(wù)數(shù)據(jù)，到更多地審查相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；從關(guān)注單一的資金使用合規(guī)性，到更多地關(guān)注項目立項的科學(xué)性、資金預(yù)算的合理性以及資金使用的效益性；從關(guān)注單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，到更多地關(guān)注社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生綜合效益，更多地從體制、機(jī)制層面揭示影響項目決策、管理和運(yùn)營效益的問題。傳統(tǒng)的審計模式被有效突破，審計的廣度和深度得到空前拓展。

　　三是扎實推進(jìn)資源整合，實現(xiàn)審計管理上的突破。按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、壓項目、選精品”的指導(dǎo)思想，盡量壓縮常規(guī)項目，調(diào)整原來以財政財務(wù)收支審計為主體的項目結(jié)構(gòu)，以績效審計為導(dǎo)向，對所有項目進(jìn)行有效整合，加大績效審計比重，確立績效審計項目的主導(dǎo)地位。在推進(jìn)模式上，首創(chuàng)四種類型績效審計，對資金量大、社會關(guān)注度高、評價標(biāo)準(zhǔn)相對明確的項目，開展“獨立型”績效審計，實施重點突破；對不具備整體實施條件，但其中又有很好的績效題材的項目，開展“吸附型”績效審計，將相關(guān)題材分解剝離，作為分項目實施并形成績效審計分析報告，所產(chǎn)生的“附加值”往往高于審計項目的本身。其他項目盡量安排“結(jié)合型”或“專題型”績效審計，四種類型因地制宜，齊頭并進(jìn)，大大拓展了計劃管理和調(diào)控的空間。

　　四是扎實推進(jìn)平臺建設(shè)，實現(xiàn)組織機(jī)制上的突破。一是由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立績效審計課題組或類似的科研組織，結(jié)合審計項目選擇課題，列入年度科研攻關(guān)計劃，從績效審計審什么、怎么審等最基本的問題研究起，不斷提高和完善，近年來已有數(shù)十篇論文在國家級報刊發(fā)表或參加省級以上交流獲獎，蘇州市局“關(guān)于區(qū)域環(huán)境審計績效指標(biāo)體系研究”的課題去年被蘇州市社科聯(lián)評為二等獎。二是完善各類“資源庫”，借社會中介機(jī)構(gòu)之“力”，完成大量的工程績效審計，借外聘專家之“智”，解決績效審計中面臨的專業(yè)人才緊缺問題，借全局計算機(jī)審計能手和宏觀分析高手之“技”，在重點績效審計項目上集中優(yōu)勢兵力，打造精品。三是充分利用“長三角”審計理論研討等外部交流平臺，定期匯編國內(nèi)成功的績效審計案例和研究文章，突破績效審計技術(shù)準(zhǔn)備不足的瓶頸。同時積極構(gòu)建內(nèi)部交流平臺，定期組織績效審計案例交流，點評項目。四是對績效審計項目成果成效進(jìn)行專項考核，再將績效審計工作完成情況作為衡量全年審計業(yè)務(wù)工作乃至業(yè)務(wù)處工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)過不懈努力，2009年，全市共完成績效審計項目563個，占全部項目數(shù)的75.47%，績效審計量占全部審計工作量的66.76%，并涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀績效審計成果，績效審計呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。