甘肅寧縣:突出“四化”探索績效審計多種路子
2011年以來,甘肅省寧縣審計局根據(jù)審計工作發(fā)展的新形勢和新要求,把適當(dāng)增加績效審計比重、全面探索績效審計新技術(shù)、新方法作為全年審計工作的重點。
一是堅持審計常態(tài)化。在年初制定項目計劃時,確定績效審計項目4個,占全年項目計劃的15%.并研究制定了《寧縣審計局績效審計試行辦法》,明確提出要逐年增加績效審計的比重,爭取五年之內(nèi)使績效審計項目占全年審計項目的一半以上,做到績效審計的常態(tài)化。
二是做到立項準(zhǔn)確化。在選擇績效審計項目時,一方面,充分考慮項目背景、資金來源和實施效果,優(yōu)先安排一些重大的民生工程和環(huán)保項目。另一方面,充分考慮項目審計的可操作性和可對比性,爭取使選取的項目即能有效節(jié)約審計資源,又便于操作實施。做到論證充分,立項準(zhǔn)確。
三是審計方法靈活化。審計過程中,在全面運用傳統(tǒng)審計方法審查項目實施中存在問題的同時,重點運用審閱法、觀察法、訪談法、問卷法、研討法收集數(shù)據(jù),運用比率分析法、比較分析法、時間序列分析法等進(jìn)行定量分析,使審計的結(jié)果數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析透徹,建議可行。
四是實現(xiàn)目標(biāo)多樣化。按照績效審計經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的“3E”概念,在選取一些單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)績效審計的同時,安排了一些重大項目進(jìn)行效率性和效果性的審計嘗試,實現(xiàn)了績效審計目標(biāo)的多樣化。安排實施的中醫(yī)院經(jīng)營績效、縣城垃圾處理場、城鎮(zhèn)居民最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療四個項目的績效審計項目,審計結(jié)果得到了公眾認(rèn)可,社會反響良好,積累了績效審計的初步經(jīng)驗,為今后開展績效審計項目奠定了基礎(chǔ)。
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