荊州審計跟進(jìn)13億擴(kuò)內(nèi)需資金促進(jìn)項目建設(shè)
2009年以來,荊州市審計局根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,組織力量對該市四批近13億元擴(kuò)大內(nèi)需中央專項資金進(jìn)行了跟蹤審計。審計中,該局積極探索前移關(guān)口、全程跟蹤的新方法,一方面,牢牢把握資金流向這條主線,全程跟蹤資金撥付及使用情況,防止有留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移資金,確保投資項目資金安全與效益。另一方面,積極發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,根據(jù)投資項目工程建設(shè)進(jìn)度情況,對工程進(jìn)度較慢和個別工程手續(xù)不完善的項目,提出審計建議,督促工程進(jìn)度,有效推進(jìn)了擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實(shí),規(guī)范了投資資金使用和管理。
階段性跟蹤審計結(jié)束后,針對擴(kuò)內(nèi)需項目建設(shè)中存在著工程開工遲緩、少數(shù)單位招投標(biāo)不規(guī)范、地方財政配套和企業(yè)自籌、銀行貸款資金難于及時足額到位等問題,該局編發(fā)了《市長專報》,幫助分析問題原因,提出改進(jìn)建議。該市市長、常務(wù)副市長、分管副市長分別批示審計專報,要求各地各單位按審計建議抓好整改落實(shí)工作。
連續(xù)三輪的跟蹤檢查情況表明,該市在項目建設(shè)過程中,不斷完善“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、項目調(diào)度、項目考核、項目問責(zé)”四項工作機(jī)制,定期公布建設(shè)項目的責(zé)任部門、責(zé)任人和工程進(jìn)度情況,加大投資和項目建設(shè)力度,對審計存在的問題及時整改,確保了項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和資金安全。當(dāng)前,全市780個新增中央投資項目開工建設(shè)670項,開工率85.9%,正在落實(shí)開工條件項目110項,竣工項目449項,前4批累計完成投資達(dá)16.3億元,國家擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落到了實(shí)處。
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