衡水武強(qiáng)縣審計(jì)局為提高水利資金使用效益提出四建議
一、強(qiáng)化制度建設(shè),在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上對現(xiàn)行制度進(jìn)行修訂完善。水利部門要主動(dòng)配合財(cái)政部門對現(xiàn)有制度進(jìn)行整理分析,修訂完善,并重點(diǎn)對資金申報(bào)、支出審批環(huán)節(jié)的制度進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。
二、強(qiáng)化預(yù)算管理,在保證人員機(jī)構(gòu)等基本支出的前提下,側(cè)重項(xiàng)目支出的管理。一是在項(xiàng)目立項(xiàng)之前做好相關(guān)的可行性評估論證,從源頭保證預(yù)算安排的科學(xué)合理;二是在預(yù)算編制環(huán)節(jié)就要明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用范圍,為預(yù)算安排和執(zhí)行、資金監(jiān)督和管理提供切實(shí)可靠的依據(jù);三是注重績效評價(jià),對項(xiàng)目資金的使用效果進(jìn)行客觀的評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的主要依據(jù)。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格執(zhí)行水利資金使用責(zé)任追究制度。把好資金支付、實(shí)際支出和項(xiàng)目決算三個(gè)關(guān)口,明確上級單位與下級單位、財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的責(zé)任,貫徹“誰決策、誰負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)匹配”的原則,切實(shí)解決違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)責(zé)任不清、追究不力的問題。
四、強(qiáng)化監(jiān)督職能,重點(diǎn)針對防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金進(jìn)行審計(jì)檢查。水利主管部門及財(cái)政部門對各項(xiàng)水利資金要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查管理制度是否健全,資金是否足額到位,開支是否符合資金使用范圍,既定的預(yù)算任務(wù)是否全部完成,效益是否充分發(fā)揮等。針對檢查的結(jié)果水利部門應(yīng)積極分析原因,采取措施,真正做到“建制度、防違規(guī)、查隱患、促整改”。促進(jìn)水利資金管理水平的提高,促進(jìn)水利資金使用效益的提高。
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