近日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強財政支農(nóng)資金監(jiān)管理工作的通知》。該通知要求，嚴查嚴處財政支農(nóng)資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，形成強大的震懾氛圍，對全省涉農(nóng)部門人員進行警示教育，化被動為主動，變事后審計為事前防范。

　　該通知指出，近幾年來，在審計署駐昆明特派員辦事處和省級紀檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查和指導幫助下，各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府和省級各有關部門切實加強財政支農(nóng)資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效，全省財政支農(nóng)資金管理使用不斷規(guī)范、資金使用效益不斷提高、違規(guī)違紀資金明顯下降，有效地促進了農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效，加快了貧困地區(qū)群眾脫貧致富的步伐，有力地支持了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但審計部門對2008年支農(nóng)資金的審計仍發(fā)現(xiàn)，部分地方違紀違規(guī)問題屢禁不絕，一些部門截留挪用、虛報冒領等現(xiàn)象時有發(fā)生，必須從以下五個方面加強監(jiān)管和整改：

　　一、進一步提高對加強支農(nóng)資金監(jiān)管重要性和緊迫性的認識。切實加強財政支農(nóng)資金監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障，對全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，有效解決“三農(nóng)”問題具有十分重要的現(xiàn)實意義。各地、各有關部門一定要按照科學發(fā)展觀的要求，充分認識加強財政支農(nóng)資金監(jiān)管的重要性、緊迫性和艱巨性，高度重視這次審計反映出的問題，不斷加大工作力度、強化工作措施、加強制度建設、密切協(xié)調(diào)配合，進一步加強財政支農(nóng)資金監(jiān)督管理，杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生，確保財政支農(nóng)資金安全運行，確保資金效益充分發(fā)揮。

　　二、認真整改審計查出的有關問題。各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府要將2008年度財政支農(nóng)資金審計整改工作納入督查工作事項，對被審計單位和項目的整改情況及時進行督查。對平衡預算或違規(guī)出借、截留挪用、虛報冒領支農(nóng)資金的，要按照審計決定限期追回，用于原定項目或收繳省財政國庫，否則，由省財政廳在辦理決算時相應扣減省對州市的財力補助；對自行改變項目計劃和資金投向的，要對其中合理的變更項目按照相關審批級次，補辦報批手續(xù)，對不合理的追回資金繼續(xù)用于原項目；對虛編投資預算、騙取基本建設投資的，省級補助資金一律收繳省級財政國庫；對開設集體“一折通”存折、冒領農(nóng)民補貼資金的，要責令當?shù)赜嘘P部門收回被冒領資金，繼續(xù)用于對農(nóng)民補貼，今后一律不得開設集體“一折通”存折。

　　三、嚴肅處理相關責任人員。各級紀檢監(jiān)察和審計部門要按照有關法紀規(guī)定和要求，對財政支農(nóng)資金管理使用中的違法違紀問題繼續(xù)進行嚴肅查處。嚴重違反財經(jīng)紀律且未按照審計決定糾正、整改的地區(qū)和部門，要追究相關責任人的責任；對不認真履行監(jiān)管職責，造成支農(nóng)資金重大損失浪費的，要追究有關部門和單位主要領導的責任；構成犯罪的，要及時移交司法機關進行處理。

　　四、加強支農(nóng)資金監(jiān)管制度建設。省級相關部門要對本部門預算中各項支農(nóng)資金安排使用的安全性負責，要進一步健全完善支農(nóng)專項資金管理使用的規(guī)章制度，強化基礎工作和內(nèi)部控制機制，對資金的申請、審批、分配、使用等進行全過程的有效監(jiān)控，確保資金使用合法、用途合規(guī)、安排合理，確保按時、按質、按量完成相關項目建設任務。各級審計部門要進一步加大對全省財政支農(nóng)資金的審計力度和審計密度，確保嚴格審計和有效監(jiān)督。同時，各地要逐步建立和完善財政支農(nóng)項目資金公告和公示制度，接受社會輿論監(jiān)督。

　　五、及時上報整改相關工作。省政府要求，此次審計查出問題的整改和處理工作由省審計廳、省財政廳具體負責，省級有關部門要積極主動搞好配合，共同做好督促檢查、匯總分析和結果報告等工作，審計查出的問題必須按期全部整改完畢。各地、各部門要于8月20日前，將整改和處理情況書面報省政府辦公廳，同時抄送省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳。

　　目前，云南省審計廳正在收集、整理各地、各部門上報的整改和處理情況，并表示將認真貫徹落實省政府通知精神，充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能，繼續(xù)加大對涉農(nóng)資金審計監(jiān)督和績效分析，及時向社會公告審計結果，努力維護財政支農(nóng)資金的安全，保障人民群眾的根本利益。