阜新審計(jì)局謀劃2010年審計(jì)工作
近日,遼寧省阜新市審計(jì)局積極謀劃明年審計(jì)工作,在深入調(diào)研充分論證的基礎(chǔ)上,提出2010年審計(jì)工作要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”的新思路。
一是實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審計(jì)新突破。全面掌握全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況,設(shè)立投資項(xiàng)目資料庫(kù),從項(xiàng)目立項(xiàng)審批開(kāi)始動(dòng)態(tài)掌握建設(shè)情況,根據(jù)實(shí)際需要和審計(jì)力量情況制定工程項(xiàng)目中長(zhǎng)期審計(jì)規(guī)劃,在規(guī)劃的時(shí)間范圍內(nèi)消除投資項(xiàng)目審計(jì)死角?茖W(xué)整合投資項(xiàng)目審計(jì)人力資源,成立投資項(xiàng)目預(yù)決算審查機(jī)構(gòu),設(shè)立外聘預(yù)決算審查專(zhuān)家?guī),大力培?xùn)、培養(yǎng)現(xiàn)有預(yù)決算審查人員。
二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新突破。不斷完善并大力推行2009年創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)責(zé)任“審計(jì)公示制度、聯(lián)合督察督辦制度、聯(lián)席會(huì)議成員單位日常聯(lián)系制度、國(guó)有資產(chǎn)清查財(cái)政介入制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通訊通報(bào)制度”等五項(xiàng)制度,探索試行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)量化評(píng)價(jià)辦法,為考核使用干部提供科學(xué)的參考依據(jù)。
三是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)新突破。創(chuàng)立“縱橫”聯(lián)動(dòng)審計(jì)方式,即“專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)涉審多行業(yè)”的橫向方式和“專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)涉審全環(huán)節(jié)”的縱向方式,以資金為主線,拓展審計(jì)項(xiàng)目廣度和強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目深度,注重揭示機(jī)制、制度和體制方面存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因,從宏觀層面提出解決問(wèn)題的對(duì)策。
四是實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)新突破。從內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上調(diào)整財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告模式,注重從體制機(jī)制上揭示對(duì)財(cái)政資金管理水平和使用效益有持久影響的問(wèn)題,側(cè)重在優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)、提高預(yù)算管理水平、有效整合財(cái)政資金等方面提出宏觀意見(jiàn)和建議,探索公共財(cái)政植入市場(chǎng)機(jī)制管理模式,促進(jìn)無(wú)償性使用財(cái)政資金的使用效益和效果。
五是實(shí)現(xiàn)行政效能審計(jì)新突破。繼續(xù)完善行政效能審計(jì)辦法,深入研究行政效能審計(jì)方式方法,確定并量化行政效能考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照行政機(jī)關(guān)職能目標(biāo),評(píng)價(jià)行政投入、產(chǎn)出和行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,分析制約行政效能的原因,提出促進(jìn)提高行政效能的意見(jiàn)和建議。
六是實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果利用層次新突破。有效整合審計(jì)成果,實(shí)現(xiàn)一審多果,每年年初有計(jì)劃地提煉歸納以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)履查履犯的普遍性問(wèn)題,作為全年各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容,全面予以反映。年末對(duì)全年審計(jì)調(diào)查情況進(jìn)行全面歸納總結(jié),深入分析問(wèn)題成因,在更廣泛層面上提出解決對(duì)策,形成審計(jì)調(diào)查報(bào)告,為政府決策提供可靠依據(jù)。
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