審計人員進(jìn)點時間長，項目審計進(jìn)展慢，是審計部門長期尋求解決的問題。今年2月至8月，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，漢川市審計局根據(jù)《中華人民共和國審計法》關(guān)于“要提高審計工作效率”的要求，結(jié)合多年的審計實踐，著手研究和試行提高審計工作效率的《意見》。其主要內(nèi)容有以下四個方面。

　　一、創(chuàng)新審計組織形式及項目實施模式。一是實施項目滾動審計方式開展大項目審計，即通過打破股室界限，統(tǒng)籌調(diào)度審計力量，整合審計資源，將項目審計組長和主審人員進(jìn)行輪流交叉安排，做到在前一個項目現(xiàn)場實施后，除主審人員整理審計資料，撰寫審計報告外，其他人員均開始實施下一個項目，使審計項目和審計人員穿插進(jìn)行，徹底解決過去審計小組主審一人忙，其他人閑著等項目審計終結(jié)后再一起進(jìn)入下一個項目的現(xiàn)象。二是采取送達(dá)審計與就地審計相結(jié)合的辦法開展項目審計，做到一般情況下對財務(wù)實行送達(dá)審計，發(fā)現(xiàn)問題和疑點后再進(jìn)行延伸審計，避免重復(fù)勞動和走彎路現(xiàn)象。三是實行“一拖N”的審計方式，做到對同一被審計單位的多個審計項目，一并安排審計人員和審計時間，達(dá)到“一審多果”。四是注重AO審計軟件的廣泛應(yīng)用，讓信息化網(wǎng)絡(luò)在提高審計工作效率中發(fā)揮最大作用。五是加強行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的評審和指導(dǎo)，使內(nèi)審成果得到充分利用。

　　二、按照《意見》規(guī)定期限完成各類項目審計。一是做好審計前的準(zhǔn)備工作限期3天，包括明確工作任務(wù)，進(jìn)行人員分工；開展審前調(diào)查，了解被審計單位的管理體制、機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)規(guī)模、財務(wù)制度及重大經(jīng)濟活動等基本情況；制定審計方案；下達(dá)審計通知書等。二是掌握審計項目的專業(yè)知識、有關(guān)法規(guī)文件、政策及規(guī)范、限期2天。三是確定項目審計實施階段的工作期限，按小項目、一般項目、較大項目、大項目四個檔次，分別限期為7——50天。四是撰寫審計報告、進(jìn)行審計復(fù)核、及審計報告征求意見稿與被審計單位交換意見限期分別為3天、2天和7天。

　　三、嚴(yán)格落實例會制度和項目考核制度。一是建立審計工作例會制和審計工作動態(tài)報告制度，按規(guī)定召開和舉行每周組、室負(fù)責(zé)人會議，每月全體審計人員會議，每季責(zé)任目標(biāo)考核會，半年及年度總結(jié)表彰會，通報工作情況及動態(tài)，包括計劃執(zhí)行、工作進(jìn)度、存在的問題和困難，需要協(xié)調(diào)的事項，改進(jìn)工作的措施，提出下步工作打算與重點。二是項目審計終結(jié)后，先由綜合組按各項目規(guī)定的期限進(jìn)行考核評分，然后在季度責(zé)任目標(biāo)考核會上進(jìn)行民主測評，其結(jié)果作為年終評比和獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。

　　四、充分運用審計法規(guī)行使有關(guān)權(quán)限推進(jìn)審計。針對審計過程中被審計單位故意采取種種方式拖延審計時間，影響審計工作正常開展的情況，經(jīng)審計人員耐心細(xì)致工作仍無作用時，按照《審計法》第三十一條至三十七條有關(guān)規(guī)定，行使審計機關(guān)執(zhí)法權(quán)限，保證項目審計順利有效進(jìn)行。

　　據(jù)了解，到目前為止，專門就提高審計工作效率出臺可操作性的具體意見和辦法，漢川審計局在湖北審計系統(tǒng)尚屬首例。《意見》試行期間，該局完成的項目審計時間比過去減少30%至50%。