瓜州縣審計(jì)局“五下功夫”積極推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型
瓜州縣審計(jì)局在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中,以推進(jìn)創(chuàng)新為載體,以審計(jì)創(chuàng)新加速工作轉(zhuǎn)型為措施,立足五個(gè)宗旨,著力“五下功夫”,最大程度地發(fā)揮好審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,更有效地服務(wù)于縣委、政府的中心工作。
一是以圍繞中心、服務(wù)大局為宗旨,在審計(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐內(nèi)容上下功夫。在審計(jì)內(nèi)容上,立足微觀審計(jì)監(jiān)督,著眼宏觀服務(wù),適應(yīng)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、法制、社會(huì)環(huán)境的變化對審計(jì)工作提出的新任務(wù)、新要求,理清審計(jì)轉(zhuǎn)型思路,圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)瓜州崛起,抓住影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的重大問題,開展審計(jì)監(jiān)督。同時(shí),科學(xué)分析形勢,準(zhǔn)確判斷趨勢,跟上改革和發(fā)展的步伐,對可能影響財(cái)政安全、民生安全、生態(tài)環(huán)境安全等方面增強(qiáng)預(yù)見性,并實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,使審計(jì)轉(zhuǎn)型更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
二是以圍繞需求、突出重點(diǎn)為宗旨,在審計(jì)轉(zhuǎn)型的主要方式上下功夫。在審計(jì)重點(diǎn)上,堅(jiān)持在真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,更加注重績效審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)查研究。根據(jù)縣委、政府對審計(jì)工作的需求,以及社會(huì)各界和人民群眾對審計(jì)工作的期望,抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)等問題,突出審計(jì)轉(zhuǎn)型重點(diǎn),找準(zhǔn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn),關(guān)注政策落實(shí)、關(guān)注政府資金安全、關(guān)注民生、關(guān)注資源能源環(huán)保、關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是以圍繞參與決策、提升層次為宗旨,在審計(jì)轉(zhuǎn)型的基本途徑上下功夫。在審計(jì)方式上,由個(gè)案審計(jì)逐步走向個(gè)案與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并存,更多關(guān)注專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并主動(dòng)開發(fā)審計(jì)成果,用全局的眼光看待和分析問題,從體制、機(jī)制、制度層面提出解決問題的措施。對審計(jì)成果進(jìn)行深加工、精加工,提升審計(jì)成果的利用層次。通過審計(jì)綜合報(bào)告、審計(jì)信息、審計(jì)要情等多種渠道向縣委、人大和政府反映,督促有關(guān)部門和單位完善制度、規(guī)范管理、提高績效,為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展服務(wù)。
四是以圍繞創(chuàng)新方式、增強(qiáng)技能為宗旨,在審計(jì)轉(zhuǎn)型的基本載體上下功夫。在審計(jì)手段上,積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì),并針對縣委、政府決策的需要,發(fā)揮審計(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢,開展專項(xiàng)審計(jì)、行業(yè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;加強(qiáng)審計(jì)管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及互聯(lián)互通,實(shí)行無紙化辦公和公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn);利用AO與OA交互,審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量逐步朝全程電子化控制方向邁進(jìn);積極鼓勵(lì)審計(jì)人員開發(fā)審計(jì)小模塊、小軟件、小工具,編制計(jì)算機(jī)審計(jì)模型,總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、AO應(yīng)用實(shí)例、推廣計(jì)算機(jī)應(yīng)用成果。
五是以圍繞提升素質(zhì)、樹立形象為宗旨,在審計(jì)轉(zhuǎn)型的人力支撐上下功夫。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少參與或擔(dān)任5項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目組長;加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過開展“核查問題能手”、“分析研究問題高手”、“計(jì)算機(jī)應(yīng)用強(qiáng)手”、“宣傳報(bào)道巧手”等形式多樣的評選活動(dòng),力爭用3年左右的時(shí)間,培養(yǎng)和造就2至3名審計(jì)專家和若干名審計(jì)能手;建立完善培養(yǎng)審計(jì)人才的工作機(jī)制。完善職工教育培訓(xùn)機(jī)制,通過走出去、請進(jìn)來等集中學(xué)習(xí)、集中整訓(xùn)、考察交流等,著力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才;完善干部考核評價(jià)機(jī)制,將項(xiàng)目完成情況、廉潔自律情況、開拓創(chuàng)新情況納入公務(wù)員年度考核。
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