寬城縣實(shí)施“陽(yáng)光工程”成效顯著
寬城滿族自治縣審計(jì)局2009年認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新審計(jì)思路,改進(jìn)審計(jì)方式、方法,積極從審計(jì)工作實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),大力實(shí)施了“陽(yáng)光工程”,取得良好成效。
一是建立了“陽(yáng)光審計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”。依托承德市審計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)公布熱線電話、電子郵箱等接收平臺(tái),廣泛收集社會(huì)各界和審計(jì)行風(fēng)監(jiān)督員向?qū)徲?jì)部門反映的重要情況、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及意見(jiàn)建議,實(shí)現(xiàn)了反映問(wèn)題人不出門、不上訪便可解決問(wèn)題,同時(shí)也縮減了反映或舉報(bào)成本。從信息發(fā)布和意見(jiàn)反饋兩個(gè)方面為“陽(yáng)光審計(jì)”搭建了互動(dòng)交流平臺(tái)。截止2009年9月末利用該平臺(tái)發(fā)布信息40余篇,被省政府采用7篇,省審計(jì)廳采用23篇,市審計(jì)局采用3篇。
二是大搞“陽(yáng)光服務(wù)”活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),于6月份利用縣城大集之機(jī),由一把手親自帶隊(duì),組織審計(jì)干部一行8人走上街頭開(kāi)展“陽(yáng)光服務(wù)”活動(dòng);顒(dòng)中,共向群眾下發(fā)各種宣傳材料1460份,接受咨詢?nèi)罕?4人次。該項(xiàng)活動(dòng)突出“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提供服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題,大力宣傳了該局在科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)年和民主評(píng)議活動(dòng)中的積極做法和采取的主要措施。此行為得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是實(shí)行公開(kāi)承諾制度。主動(dòng)接受社會(huì)各界和輿論監(jiān)督,向社會(huì)公開(kāi)承諾:認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),突出審計(jì)重點(diǎn);堅(jiān)持依法審計(jì),做到客觀公正;嚴(yán)格審計(jì)程序,規(guī)范審計(jì)措施;保持清正廉潔,遵守審計(jì)紀(jì)律;強(qiáng)化公仆意識(shí),樹(shù)立良好形象。設(shè)立行風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話,對(duì)有關(guān)人士反映本機(jī)關(guān)審計(jì)人員的執(zhí)法行為、服務(wù)態(tài)度和廉潔自律情況認(rèn)真核查、落實(shí),對(duì)違紀(jì)行為嚴(yán)肅認(rèn)真處理和整改,并將處理結(jié)果向投訴者回復(fù)。截止2009年9月末,基本完成了全年審計(jì)任務(wù),無(wú)一例投訴或上訪情況。
四是實(shí)行審計(jì)回訪制度。該局由黨委書記、局長(zhǎng)和分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的副局長(zhǎng)、辦公室主任組成回訪組,認(rèn)真走訪本年度每一戶被審計(jì)對(duì)象,傾聽(tīng)他們對(duì)審計(jì)工作提出的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)了解審計(jì)組及成員在執(zhí)行審計(jì)新“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)情況,以及依法行政、工作效率、政務(wù)公開(kāi)、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題,健全審計(jì)回訪反饋制度,對(duì)在回訪中收到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行逐一落實(shí),對(duì)反映出的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,及時(shí)向有關(guān)科室反饋情況,制定整改措施認(rèn)真改正。同時(shí),為充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督與服務(wù)職能作用,對(duì)被審計(jì)對(duì)象審計(jì)決定執(zhí)行、審計(jì)建議采納、審計(jì)整改落實(shí)等方面進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果及時(shí)向縣政府或人大(財(cái)政預(yù)決算審計(jì)整改情況)反饋。此舉得到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
五是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。該局為向管理要效益,于4月份制定并實(shí)施了《審計(jì)問(wèn)責(zé)制》,對(duì)嚴(yán)重責(zé)任事件、一般責(zé)任事件、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面相對(duì)應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行了明確,并分別對(duì)審計(jì)組長(zhǎng)、股長(zhǎng)(主任)和局分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行了具體的明確和劃分,確保各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人。通過(guò)實(shí)行《審計(jì)問(wèn)責(zé)制》,使審計(jì)權(quán)利與責(zé)任有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”:一是在整合資源上實(shí)現(xiàn)了突破;二是在促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提高上實(shí)現(xiàn)了突破;三是在行為問(wèn)責(zé)到后果問(wèn)責(zé)的突破。
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