從7月份開始，石家莊市審計(jì)機(jī)關(guān)開展了對全市2007——2008年度各級財(cái)政安排的土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金的審計(jì)。此次審計(jì)按照 “上審下與同級審相結(jié)合，具體方案與統(tǒng)一部署相結(jié)合，賬目審計(jì)與項(xiàng)目抽查相結(jié)合”的方式進(jìn)行，共涉及14個縣（市）的55個土地開發(fā)整理項(xiàng)目，專項(xiàng)資金總量22673.81萬元。市局對趙縣和深澤縣進(jìn)行了就地審計(jì)，其余則安排了各縣（市）同級審，審計(jì)覆蓋面100%。在審計(jì)過程中，審計(jì)人員通過“四查四看”，即：一查項(xiàng)目計(jì)劃，看有無擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)劃和內(nèi)容；二查資金總量和流向，看上下銜接是否一致，有無截留、轉(zhuǎn)移、出借、挪用等問題；三查資金的撥付和使用，看有無及時足額下?lián)�、有無違法違紀(jì)等問題；四查資金投入的效果，看有無因立項(xiàng)不準(zhǔn)、責(zé)任不清、管理不善或工程質(zhì)量等原因，造成損失浪費(fèi)等影響效益的情況。重點(diǎn)對土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金的管理與使用進(jìn)行了審查，實(shí)地考察和走訪了項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況，并對其使用效益情況進(jìn)行了調(diào)查分析。審計(jì)結(jié)果表明，全市土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金的投入、管理和使用情況總體良好，大部分項(xiàng)目計(jì)劃能夠如期完成，也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時，還存在專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范、前期規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)、部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢等問題。為此，審計(jì)人員建議相關(guān)政府職能部門要從項(xiàng)目論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申請、項(xiàng)目施工、資金撥付、單項(xiàng)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善制度體系，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，努力提高資金使用效益。