貴陽市中外合作辦學中存在的問題 亟待規(guī)范
今年貴陽市審計局在對市屬一所中學的審計中發(fā)現(xiàn),該校與國外某學院合作舉辦的一所全日制中外合作高中學校,存在實際辦學情況與相關部門批復文件及雙方簽訂協(xié)議章程要求不完全相符;撥付外方資金財務核算及資產(chǎn)管理不符合國家有關規(guī)定等問題,具體情況如下:
一是該校實際辦學情況未達到省教育廳批復“……共同培養(yǎng)同時擁有中國、外國高中畢業(yè)雙文憑的學生”的目標以及我國教育部有關中外合作辦學機構(gòu),外方課程比例不少于30%的要求。學校教學實際由中方學校統(tǒng)一安排,按照中國普通高中文化課程進行教學,學校教師除部分外聘外,主要來源于該校在職教師,學生只取得中國普通高中學歷文憑;二是學校成立以來,在未單獨上報主管部門和市級財政部門的情況下,用中方學校場地、設施等教學資產(chǎn)投入到該聯(lián)辦學校作辦學使用,并未對資產(chǎn)使用價值進行評估確定,國有資產(chǎn)占用費收取、繳納不規(guī)范;三是按照雙方協(xié)議聯(lián)辦學校從學費收入中撥付30%給外方用于辦學使用經(jīng)費財務核算不合規(guī),資金使用情況反映不明晰。外方資金使用與協(xié)議規(guī)定用于支付國外學籍管理、課程授權、教材授權、海外學校審查等支出項目不完全相符。
針對上述情況,貴陽市審計局提出審計意見及建議,作出了對使用中方資產(chǎn)補交資產(chǎn)占用費,責成中方學校督促對外方資金使用情況進行核實,并將核實結(jié)果函告貴陽市審計局等審計決定。同時要求,對中外合作學校在辦學中未達到原辦學宗旨和辦學目標,外方未嚴格按照協(xié)議和章程要求履行辦學中的責任,卻按協(xié)議規(guī)定提起30%學費收入等情況,有關主管部門應予重視,對合作辦學中存在的問題給予高度關注,并結(jié)合貴陽市實際,制定相應管理措施,以進一步規(guī)范辦學,真正發(fā)揮中外合作優(yōu)質(zhì)教育的作用。
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