一是建設項目實行計劃管理。各年度建設項目從全區(qū)重點建設項目庫中按照輕重緩急進行篩選，由區(qū)發(fā)改委審批的項目計劃一經下達原則上不得變更，確須增補投資項目嚴格按程序報區(qū)政府審批，防止建設項目隨意變更。

　　二是建設資金實行預算管理。實行投資項目計劃與資金計劃分開下達、雙重控管方式，區(qū)發(fā)改委根據(jù)項目主管單位申報的工程可行性研究報告和初步設計概算下達資金計劃的批復，從而改變以往重點工程實施過程中存在意向性投資額變成實際投資額、投資總額變成招標價等資金計劃管理上的問題。

　　三是配套資金實行集中管理。重點建設項目凡須本級資金配套的，必須嚴格按照配套比例及額度落實到位，上級補助或自籌資金都必須劃轉到區(qū)重點資金辦公室統(tǒng)一支付，不得挪作他用，只能用于抵減區(qū)級投資總額。

　　四是項目指揮部實行審批制度。針對近年建設項目工程指揮部較多，管理費支出較大的問題，規(guī)定建設項目成立指揮部須經區(qū)政府審批。同時，對區(qū)重點工程建設單位提取工程管理費的比例適當調減，對已納入部門預算的項目法人單位，其重點建設項目不得提取管理費。