武漢市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作突出“四個關(guān)注”
為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,保障武漢市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)健全干部管理機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),武漢市近日召開全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,提出在新形勢下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要重點關(guān)注宏觀調(diào)控政策執(zhí)行、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)干部“三權(quán)一廉”監(jiān)督、發(fā)揮審計建設(shè)性作用等四個方面的工作。
一、圍繞應(yīng)對金融危機(jī)風(fēng)險,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。在審計中,注重圍繞中心、服務(wù)大局,突出反映“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”專項資金使用情況、推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)各項措施的實施情況、企業(yè)改革改制、應(yīng)對金融危機(jī)舉措的效果情況等;重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部管理運(yùn)用公共財政資金、國有資本及國家資源的經(jīng)濟(jì)成效,對經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行跟蹤問效,以及政策制度的制定和執(zhí)行效果,促進(jìn)市委、市政府各項決策部署的貫徹落實,強(qiáng)化監(jiān)督職能,提高審計機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,向政府和有關(guān)部門積極提出加大財政稅收政策扶持力度、改善融資環(huán)境和融資渠道的建議。
二、圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政的要求,重點關(guān)注與科學(xué)發(fā)展觀密切相關(guān)問題的審計監(jiān)督。樹立科學(xué)審計理念,積極發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能,努力實現(xiàn)推進(jìn)法制、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展的審計目標(biāo)。把惠及民眾切身利益的熱點、難點、焦點問題是否辦實辦好做到位作為審計的重點,切實做到為民、親民、惠民,突出對政府投資、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、社會保障、職工就業(yè)等與民眾切身利益息息相關(guān)的資金的監(jiān)督,關(guān)注這些資金的管理情況,關(guān)注資金的流向和使用績效,確保資金的安全、完整,切實維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)公平正義。
三、圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè),重點關(guān)注對領(lǐng)導(dǎo)干部“三權(quán)一廉”的審計監(jiān)督。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實科學(xué)發(fā)展觀、是否堅持正確的政績觀作為審計的重要方面,加強(qiáng)對權(quán)力的制約,不斷促進(jìn)民主法治建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)決策權(quán),加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)事項決策過程的審計,追蹤決策執(zhí)行結(jié)果,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政;圍繞經(jīng)濟(jì)管理權(quán),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況的審計,評價財政資金使用績效,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實勤政;圍繞財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán),加強(qiáng)對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況的審計,評價經(jīng)濟(jì)活動合規(guī)性,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政;圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況的審計,明確違紀(jì)違規(guī)責(zé)任,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
四、圍繞有效發(fā)揮審計建設(shè)性作用的要求,重點關(guān)注普遍性、傾向性、苗頭性問題的審計監(jiān)督。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況的研究,在查問題同時,注重分析原因,注意從制度、體制、機(jī)制等方面進(jìn)行多角度、深層次的分析,注重從宏觀層面揭示和反映問題,提出合理化意見和建議,促進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展,推動深化改革,促進(jìn)各單位和部門管理的規(guī)范和完善,為黨委政府科學(xué)決策、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、推進(jìn)源頭預(yù)防提供重要依據(jù)。進(jìn)一步加大任中審計的比重,使任中審計的比重逐年提高,逐步加大對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限大、財政資金總量大、建設(shè)項目數(shù)量多、群眾反映問題多的部門或單位主要負(fù)責(zé)人的審計,將監(jiān)督關(guān)口前移,有利于強(qiáng)化管理、規(guī)范和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)出現(xiàn)的問題,增強(qiáng)審計作用的時效性。
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