在金剛集團白山水泥有限公司忙碌卻秩序井然的工作場面，公司副經(jīng)理付廣宇向記者介紹，目前水泥熟料日產(chǎn)量4000噸，公司投產(chǎn)三年多，效益可觀，在公司籌建之初，得到了白山市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的鼎力支持，從立項、土地、規(guī)劃、環(huán)保、資金等方面給公司提供了特別多的方便條件。付經(jīng)理感慨地說：“沒有開發(fā)區(qū)的全力支持，就沒有金剛集團的今天！”

　　白山“九山半水半分田”，在地處偏遠、工業(yè)用地非常緊缺、建廠成本高的情況下，卻能引進萬達集團、中國華能、中國建材集團、康師傅、天士力、鼎元紙業(yè)等實力強大的投資企業(yè)，除了依托豐富的特色資源外，還因為白山市委、市政府近年來全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，提升了區(qū)域競爭力，使白山軟環(huán)境的“品牌效應(yīng)”聲名遠播。

　　“誰要是砸了白山的牌子，我們就砸誰的飯碗！”白山市委書記李偉對整治軟環(huán)境態(tài)度堅決。

　　白山優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的舉措新、作法實、效果好，多項工作全省率先。

　　開展非稅改革。在我省率先實行了“單位開單、銀行代管、財政管理、政府統(tǒng)籌”的非稅管理模式，割斷了部門單位與收費罰沒資金的聯(lián)系，杜絕了財政性資金的體外循環(huán)，每年可為企業(yè)減輕負擔(dān)3000多萬元，使群眾反映突出的搭車收費、收費養(yǎng)人和只收費不服務(wù)等問題得到解決。

　　實施行政審批“強瘦身”。精簡審批項目和時限壓縮，全市行政審批項目由原來的364項減少至251項，成為全省行政審批項目最少的地區(qū)，承諾時限基本控制在3天以內(nèi)。同時，在市縣兩級投入300余萬元，率先在全省完成了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。電子監(jiān)察系統(tǒng)投入使用以來，市政務(wù)大廳辦結(jié)率達到99.8%.

　　在全省創(chuàng)造性地開展了民主評議軟環(huán)境及政行風(fēng)聽證評議活動，經(jīng)驗在全省軟環(huán)境建設(shè)座談會上作了介紹。強化評議結(jié)果運用，每年都對排在末位的部門實行績效考核“一票否決”，對重點崗位科處長排在后三名的實行問責(zé)。三年來，全市共有42人次被問責(zé)，追究責(zé)任9人。另外，還在政府門戶網(wǎng)站開通了“軟環(huán)境和政行風(fēng)在線”專欄，大量涉及民生問題的來信和投訴得以解決。

　　完善“綠色通道”制度。開創(chuàng)了“五辦五服務(wù)”：即亟待解決的問題“立即辦”，老大難問題“主動辦”，普遍性問題“上門辦”，一時難以解決的問題“跟蹤辦”，涉及面廣政策性問題“公開辦”；開展超前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)和延時服務(wù)，并為重點項目的服務(wù)達到了親情式、全天候、無障礙、零距離。

　　嚴(yán)格規(guī)范涉企行為。白山市委制定了《關(guān)于進一步加強整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《白山市軟環(huán)境工作責(zé)任制規(guī)定》，建立了黨政“一把手”負總責(zé)的軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系。制定了《白山市實行涉企檢查備案制度》、《白山市軟環(huán)境服務(wù)企業(yè)監(jiān)測點制度》、《白山市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)過錯責(zé)任追究辦法》等制度，成為了軟環(huán)境建設(shè)的“硬要件”。

　　白山恒巨鋁業(yè)投產(chǎn)之初，產(chǎn)品雖好但客戶少，白山經(jīng)開區(qū)幫助其開發(fā)市場，在一汽輕型車廠贏得訂單25萬件；得知中國建材北方水泥金剛白山公司籌建500萬噸大型水泥粉末基地出現(xiàn)融資困難，白山經(jīng)開區(qū)多方協(xié)調(diào)，為其籌措貸款……這只是白山為企業(yè)分憂、促企業(yè)發(fā)展中眾多舉措中的小例子，幾乎每個到白山投資興業(yè)的企業(yè)都不同程度地享受到了這種“特殊”卻又“曖心”的服務(wù)。