6月17日，記者從有關(guān)部門獲悉，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），將我省盜竊罪定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元調(diào)整為1000元。

　　據(jù)了解，根據(jù)我國現(xiàn)行《刑法》，盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大才構(gòu)成犯罪�！缎谭ā愤�對(duì)“數(shù)額較大或者多次盜竊”、“數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”和“數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”等三個(gè)不同檔次的處罰作了規(guī)定。1998年3月，有關(guān)司法解釋將個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”規(guī)定為以500元至2000元為起點(diǎn)，“數(shù)額巨大”以5000元至2萬元為起點(diǎn)，“數(shù)額特別巨大”以3萬元至10萬元為起點(diǎn)，并且授權(quán)各地可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安狀況，在上述數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，同年4月，我省公、檢、法等部門印發(fā)通知，將我省盜竊罪定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為800元。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)亟待提高�！兑�(guī)定》將盜竊罪三個(gè)檔次的數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分別確定為1000元、1.5萬元和6萬元。省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，這并不意味著，所有盜竊1000元公私財(cái)物的行為都要作為盜竊罪處理。根據(jù)《規(guī)定》，雖然盜竊數(shù)額符合“數(shù)額較大”1000元的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，但不滿1500元，具有已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人作案的、因生活所迫而實(shí)施盜竊的、被脅迫參與盜竊的、自動(dòng)投案并積極退贓的或者其他不宜作為犯罪處理的情形，可以不作為犯罪處理。

　　解讀

　　節(jié)約司法資源與打擊嚴(yán)重犯罪的有機(jī)統(tǒng)一

　　6月17日，記者請(qǐng)省人民檢察院副檢察長賀恒揚(yáng)就《關(guān)于盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)問題進(jìn)行了解讀。

　　800元的盜竊罪定罪標(biāo)準(zhǔn)

　　明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

　　《規(guī)定》印發(fā)前，我省盜竊罪定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)1998年4月省公、檢、法印發(fā)的《關(guān)于確定我省盜竊罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，該《通知》將我省盜竊罪定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為800元，這是綜合考慮了當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、收入情況和不同區(qū)域的差異等因素確定的。

　　賀恒揚(yáng)說，現(xiàn)在看來，800元的盜竊罪定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)亟待提高。同樣盜竊千元左右的財(cái)物，現(xiàn)在與以前相比，其社會(huì)危害性是有明顯差異的，只有相應(yīng)提高定罪標(biāo)準(zhǔn)，才能客觀體現(xiàn)盜竊犯罪的社會(huì)危害程度。從與其他省份對(duì)比情況看，一些經(jīng)濟(jì)狀況落后于我省的省份，其盜竊罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)都高于我省，而我省依舊保持800元的標(biāo)準(zhǔn)是不恰當(dāng)?shù)�。此外，提高盜竊罪定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)也是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的需要。

　　對(duì)小數(shù)額盜竊行為寬緩處理

　　可減少社會(huì)矛盾

　　從我省司法實(shí)踐上看，小數(shù)額盜竊犯罪人員主要是貧困農(nóng)民、城市無業(yè)人員及學(xué)生，并且，在這些小數(shù)額盜竊案中，初犯、偶犯較多。賀恒揚(yáng)說，這些群體的犯罪誘因有更為深刻、復(fù)雜的社會(huì)原因，對(duì)這部分人員大量動(dòng)用刑罰，可能引發(fā)更多社會(huì)不穩(wěn)定問題。如果對(duì)他們采取寬緩的、非刑罰方法處理，更多依靠社會(huì)各方面的力量教育和挽救，能最大限度地減少社會(huì)矛盾，也符合國際上輕刑化和非監(jiān)禁化的大趨勢(shì)。從優(yōu)化司法資源配置上看，提高盜竊案件的刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)，可以縮小對(duì)小數(shù)額盜竊行為的刑罰打擊面，既節(jié)約了司法資源，又有利于政法機(jī)關(guān)集中力量打擊嚴(yán)重刑事犯罪。

　　提高數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　不影響對(duì)盜竊罪的打擊力度

　　就提高盜竊罪的數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)影響對(duì)盜竊罪打擊力度的擔(dān)心，賀恒揚(yáng)說，對(duì)國家的治理和社會(huì)的管理是可以有多種途徑和手段的，不一定非要?jiǎng)佑眯塘P的方法，刑罰只是維護(hù)社會(huì)秩序的最后一道防線，不到萬不得已的時(shí)候不宜動(dòng)用。盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高后，對(duì)盜竊800元至1000元財(cái)物的行為不再按犯罪處理，但是對(duì)這種行為，政法機(jī)關(guān)不是置之不理，即使不動(dòng)用刑罰，還可以采取治安處罰等非刑罰化的方法，同樣可以有效地遏制小數(shù)額盜竊行為的發(fā)生。同時(shí)，提高200元幅度的“數(shù)額較大”的盜竊數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不足以刺激盜竊行為人員產(chǎn)生犯意，鋌而走險(xiǎn)，觸犯刑律。

　　據(jù)了解，《規(guī)定》已于6月12日生效。對(duì)正在辦理的案件，《規(guī)定》要求：正在辦理的案件，盜竊數(shù)額未達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)的，屬于偵查環(huán)節(jié)的應(yīng)當(dāng)撤銷案件，屬于檢察環(huán)節(jié)的應(yīng)當(dāng)不起訴，屬于審判環(huán)節(jié)的應(yīng)當(dāng)宣告無罪。