為保障皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)用地供給，國土資源部賦予我省土地優(yōu)惠政策。記者5月6日從省國土資源廳獲悉，我省在全國先行啟動(dòng)土地指標(biāo)跨區(qū)流轉(zhuǎn)新政，建設(shè)用地置換指標(biāo)在皖江示范區(qū)內(nèi)可以跨市、縣有償流轉(zhuǎn)使用。

　　2010年是皖江示范區(qū)起步之年，建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度高，涉及范圍廣，時(shí)間集中，用地需求剛性增長。今年全省建設(shè)用地需求在50萬畝左右，其中，新增建設(shè)用地需求約43萬畝，而每年國家給我省的用地指標(biāo)加上使用國家直管計(jì)劃共約20多萬畝，缺口達(dá)20多萬畝。省國土資源廳負(fù)責(zé)人介紹說，為保障皖江示范區(qū)建設(shè)用地，除國家今年下達(dá)我省用地計(jì)劃比去年多出的增量部分全部留省用于皖江示范區(qū)集中區(qū)建設(shè)外，我省還在全國先行啟動(dòng)土地指標(biāo)跨區(qū)流轉(zhuǎn)新政，鼓勵(lì)建設(shè)用地置換指標(biāo)在皖江示范區(qū)內(nèi)跨市、縣有償流轉(zhuǎn)使用。

　　建設(shè)用地置換指標(biāo)，是指農(nóng)村集體建設(shè)用地或國有工礦企業(yè)廢棄地復(fù)墾成耕地而獲得的建設(shè)用地指標(biāo)。多年來，因土地之間的價(jià)差和利潤分配平衡等因素影響，建設(shè)用地置換一般只在同一區(qū)縣范圍內(nèi)展開。皖江示范區(qū)內(nèi)合肥的肥東、肥西、長豐以及滁州與六安的金安區(qū)土地整治基礎(chǔ)條件不錯(cuò)，它們開發(fā)復(fù)墾整理后多出的耕地指標(biāo)可配置給急需用地的建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)悉，建設(shè)用地置換指標(biāo)流轉(zhuǎn)反哺農(nóng)村，其中不低于20%留給先行復(fù)墾置換建設(shè)用地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展建設(shè)，流轉(zhuǎn)置換指標(biāo)所得純收益的一半以上返還給先行復(fù)墾置換建設(shè)用地所在的集體經(jīng)濟(jì)組織使用。

　　我省是全國率先實(shí)行建設(shè)用地置換省份，《安徽省建設(shè)用地置換暫行辦法》2006年8月發(fā)布施行，2007年開始批準(zhǔn)建設(shè)用地置換項(xiàng)目，今年持續(xù)進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和增減掛鉤制度創(chuàng)新。省國土資源廳負(fù)責(zé)人說，省級國土資源部門今年在驗(yàn)收確認(rèn)各地建設(shè)用地置換指標(biāo)時(shí)，統(tǒng)籌10%的指標(biāo)調(diào)劑到皖江示范區(qū)使用；支持皖江示范區(qū)市、縣在皖北地區(qū)墊付前期資金開發(fā)復(fù)墾整理土地，置換出的指標(biāo)有償調(diào)劑給墊付方使用。我省計(jì)劃今年通過置換解決用地指標(biāo)10萬畝，力爭達(dá)到20萬畝，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤2萬畝。