上海世博會無疑開啟和展示了中國低碳之路的發(fā)展理念。種種跡象表明，在中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中，以新能源開發(fā)利用為主體的低碳經(jīng)濟(jì)也將日益成為“主角”。

　　4月22日，中國國務(wù)院總理、國家能源委員會主任溫家寶主持召開國家能源委員會第一次全體會議，就能源工作作了六方面的部署。會議明確提出了新時(shí)期能源戰(zhàn)略的十六字方針，“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境”。

　　而聯(lián)合國秘書長潘基文也于近日呼吁各國推行清潔能源策略，減少導(dǎo)致全球變暖的溫室氣體排放。潘基文指出，“清潔能源革命”對實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國新千年發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。

　　據(jù)法新社援引報(bào)告稱，中國、巴西和越南在能源普及方面成果顯著，而且中國、丹麥、日本、瑞典和加州等地，能源效率有大幅提高。

　　此間，歐盟和美國正在加快和中國開展新能源合作的步伐。4月28日，美國能源部正式確認(rèn)其部長朱棣文將于5月24日至28日對中國進(jìn)行訪問；4月30日，歐盟委員會主席巴羅佐訪華期間，中歐清潔能源中心正式啟動。

　　5月4日，來自數(shù)十個(gè)歐洲國家的500多名市長和代表在布魯塞爾歐洲議會總部共同簽署《市長盟約》，承諾將帶領(lǐng)各自城市努力節(jié)能減排。歐盟委員會主席巴羅佐出席了當(dāng)天的簽字儀式。巴羅佐說，歐盟支持就此與中國、美國等國家的城市展開合作。

　　而德國總理施羅德日前也積極表示，期待中德兩國在新能源領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同發(fā)展。

　　據(jù)透露，中國政府關(guān)于“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成，主要包括五個(gè)方面內(nèi)容：一是要大力發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，加快核電建設(shè)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能，發(fā)展煤炭的清潔利用產(chǎn)業(yè)；二是加強(qiáng)傳統(tǒng)能源的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大型能源基地，努力發(fā)展煤、電大型的能源企業(yè)；三是提高能源綜合安全保障機(jī)制，統(tǒng)籌國內(nèi)外能源的開發(fā)和利用，加強(qiáng)能源布局的平衡和協(xié)調(diào)銜接，合理安排煤電油氣的建設(shè)；四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推進(jìn)能源綜合開發(fā)利用，健全資源開發(fā)的合理機(jī)制和生態(tài)修復(fù)的機(jī)制；五是改善城鄉(xiāng)居民的用電條件，加強(qiáng)廣大農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)。

　　根據(jù)《國家“十二五”能源規(guī)劃編制大綱》的具體內(nèi)容和相關(guān)指標(biāo)，2015年中國能源需求總量為39億～40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2010～2015年要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗年均降低3.5%～3.8%的節(jié)能目標(biāo)。

　　國際金融服務(wù)集團(tuán)（UFS）董事局主席、世界能源金融研究院執(zhí)行院長何世紅表示，對于中國而言，新能源時(shí)代已然來臨。在何世紅看來，在以低碳為重要特征的新一輪國際技術(shù)競爭中，我國比過去有更多的有利條件。

　　事實(shí)上，發(fā)展中國特色的新能源經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)由能源大國向能源強(qiáng)國的跨越。已成為中國“十二五”能源規(guī)劃的又一重點(diǎn)。

　　國家發(fā)展改革委能源研究所副所長、中國可再生能源學(xué)會副理事長李俊峰指出，在低碳發(fā)展的道路上，新能源產(chǎn)業(yè)被寄予了厚望。在國家正在制定的新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，新能源被放到了重要的位置。這既是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，也是節(jié)能減排以應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)實(shí)需要。

　　值得注意的是，2009年中國第一次超過美國，以346億美元的規(guī)模成為全球吸引清潔能源領(lǐng)域投融資方面最多的國家。美國和英國的傳統(tǒng)領(lǐng)先地位受到挑戰(zhàn)，他們分別位居二三位，規(guī)模為186億美元和112億美元。

　　同時(shí)，4月開始實(shí)行的《可再生能源法（修正案）》中，有兩大亮點(diǎn)曾被業(yè)界津津樂道，除了全額收購制度之外，另一亮點(diǎn)即為設(shè)立可再生能源專項(xiàng)基金，以扶持可再生能源的發(fā)展。據(jù)了解，財(cái)政部近期已經(jīng)完成了《可再生能源專項(xiàng)基金管理辦法》的征求意見稿，目前正在相關(guān)部門征求意見。

　　種種跡象表明，隨著傳統(tǒng)化石能源的日益減少，使用成本不斷提高，舊的產(chǎn)業(yè)模式顯然難以繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新能源的開發(fā)和利用，已被擺在了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的高度，中國面臨著全新的發(fā)展時(shí)代。