四川通江財政著力提升項目財務(wù)監(jiān)管服務(wù)水平
為推進財政科學(xué)化、精細化管理,更好地發(fā)揮財政職能作用,提高項目資金使用效益,通江縣財政系統(tǒng)圍繞五個方面提升項目財務(wù)監(jiān)管服務(wù)水平。
一是做好項目資金預(yù)算評審服務(wù)。實行“先評審、后批復(fù)”的預(yù)算評審管理制度。對擬實施工程的性質(zhì)、功能、規(guī)模、投資總額等內(nèi)容進行評審,促進投資項目概算、預(yù)算的科學(xué)、真實和完整。
二是簡化項目資金撥付程序服務(wù)。項目實施過程中需要撥付資金的,由項目業(yè)主提出申請,財政部門嚴格審核項目業(yè)主用款計劃,按照施工合同、工程預(yù)算、工程進度及有效完稅發(fā)票撥付工程款。
三是推進實行項目業(yè)主、招投標、建設(shè)監(jiān)理、合同管理“四制”責(zé)任制服務(wù)。對于項目業(yè)主和工程監(jiān)理單位不認真履行職責(zé)、工程計量不實、業(yè)主擅自增加投資概預(yù)算、中標單位不履行或不完全履行合同、違法分包或轉(zhuǎn)包工程等,財政部門有權(quán)暫停撥款。
四是加強項目資金竣工決算服務(wù)。工程項目竣工后,由審計部門對工程決算報告、財務(wù)決算報告、結(jié)算等進行審計,項目嚴格履約且無質(zhì)量等問題,按合同約定及時撥款,對違反設(shè)計概算和投資計劃的不予撥款。
五是實行重大項目派駐財政監(jiān)管員服務(wù)。堅持“財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合,責(zé)任和權(quán)力相聯(lián)系”和“項目跟著計劃走,資金跟著項目走”的原則,對項目的財政資金支付、各類合同的合理性以及工程設(shè)計變更等進行預(yù)審,隨時查閱項目的財務(wù)數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)并上報重大變更、超預(yù)算、違規(guī)使用資金等情況,對重大項目及資金實行全程監(jiān)督。