金融危機的影響尚未過去，肥沃的黑土地卻因大項目建設而一片沸騰！

　　2009年以來，3個支線機場建成通航，為遼闊的黑龍江搭起了“空中走廊”；一系列棚戶區(qū)改造項目竣工，50萬戶百姓住上了明亮的新居；一個個產(chǎn)業(yè)項目上馬施工，推動全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新一輪調(diào)整。隨著入春后氣溫回升、土地解凍，今年全省確定的300個大項目再度開復工建設。

　　在大項目的帶動下，黑龍江省去年完成全社會固定資產(chǎn)投資5029.1億元，首次突破5000億元大關。全年實現(xiàn)GDP8288億元，按可比價格計算比上年增長11.1%，高于全國平均水平2.4個百分點。黑龍江省委黨校教授李清均認為，大項目建設有力地推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展，對全省實現(xiàn)保增長、保民生目標做出了突出貢獻。

　　基礎設施與民生項目“兩翼齊飛”

　　作為地處邊疆的黑龍江省，在2008年之前省內(nèi)13個市（地）中有7個不通高速公路，航空、鐵路等交通基礎設施建設也相對滯后，產(chǎn)品、旅客及貨物運輸不暢等問題由此產(chǎn)生，嚴重影響了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　經(jīng)濟振興，交通先行。黑龍江省為此提出舉全省之力打好公路建設“三年攻堅戰(zhàn)”，并加快建設機場、鐵路、港口及水利基礎工程。去年一年間，黑龍江省仿佛變成了一個“大工地”，走到哪里都能見到正在施工的工地和忙碌的工人。

　　至2009年末，全省交工二級以上高等級公路1791公里，8條高速公路實現(xiàn)交工和主體交工；哈爾濱至齊齊哈爾客運專線等9個鐵路項目建設進展順利；大慶、伊春、雞西3個機場建成投入使用；同江、黑河港擴建項目順利實施；三江平原灌區(qū)、尼爾基水利樞紐配套工程等重點項目加快推進。

　　黑龍江的百姓深深感受到了基礎設施建設帶來的巨大變化。伊春市委機關干部劉子軍說：“過去從伊春到省會哈爾濱坐汽車需要約4小時，坐火車更慢，現(xiàn)在坐飛機只需40多分鐘就到了。即使經(jīng)哈爾濱中轉(zhuǎn)，去1300公里之外的北京也只需3小時左右，非常便捷。”

　　與基礎設施項目建設同步，一系列民生項目讓群眾的居住環(huán)境得到了明顯改觀。據(jù)統(tǒng)計，黑龍江省去年完成城市棚戶區(qū)、林區(qū)棚戶區(qū)、農(nóng)村泥草房改造5614萬平方米，竣工4370萬平方米，改善了全省城鄉(xiāng)50萬戶低收入群體和困難群體的居住條件；建成義務教育標準化學校643所，60.5萬名學生從中受益；公共基礎設施建設項目順利實施。

　　從伊春市美溪林業(yè)局金沙河林場遷出的職工許智明，去年底住進了在林業(yè)局局址新建的50平方米樓房，她自己只花了3000元，其余全為政府補貼。年近50歲的許智明興奮地對記者說：“我們趕上了國家棚戶區(qū)改造和林區(qū)移民的好政策。能住上這樣的房子，真是做夢也沒想到。”

　　產(chǎn)業(yè)項目“扎堆”助經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　為克服國際金融危機影響，提升全省經(jīng)濟實力，黑龍江省去年以來加快啟動了一批產(chǎn)業(yè)項目。如今，一批發(fā)揮競爭優(yōu)勢、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大項目正在抓緊實施，有望成為全省加快發(fā)展的“新引擎”。

　　記者從黑龍江省發(fā)改委了解到，2009年以來，大慶120萬噸乙烯、魯能煤電一體化煤炭開采、中俄原油管道工程、哈飛空客復合材料制造中心等一批項目開工建設。一重集團國際一流鑄鍛鋼生產(chǎn)基地及大型鑄鍛鋼自主化改造、大慶60萬噸玉米深加工、大唐哈爾濱供熱一期工程等一批項目建成投產(chǎn)。

　　以新能源、新材料、生物、電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造為代表的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為黑龍江產(chǎn)業(yè)項目中的“亮點”。在一系列政策的支持下，全省六大新興產(chǎn)業(yè)去年共實施項目1568項，占全省工業(yè)施工項目的四分之一，同比增長了近六成。今年，這一領域繼續(xù)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的重中之重，風電機組、電動轎車、復合材料、專用農(nóng)機裝備等一批大項目開復工建設。

　　經(jīng)過一年的緊張建設，位于哈爾濱市松北區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目已完成投資6億元。洛陽“中國一拖”、山東福田雷沃重工等國內(nèi)大型農(nóng)機企業(yè)入駐園區(qū)的項目已經(jīng)投產(chǎn)，其中洛陽一拖項目已形成一期組裝3000臺大馬力拖拉機的生產(chǎn)能力。

　　黑龍江省提出，整合資源做大做強農(nóng)機產(chǎn)業(yè)，力爭用3－5年時間，使龍江品牌的農(nóng)機產(chǎn)品在省內(nèi)市場占有率提升至五成以上，擠進全國農(nóng)機強省行列。以哈爾濱、佳木斯為中心，面向國內(nèi)、俄羅斯和全球市場，謀劃建設具有國際化標準的現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造基地。

　　黑龍江省省長栗戰(zhàn)書認為，產(chǎn)業(yè)項目的投資，不僅帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也刺激內(nèi)需增長。我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，縮小與發(fā)達地區(qū)及周邊省區(qū)的差距，提高人民生活水平，必須由一批重大的產(chǎn)業(yè)項目做載體、做支柱，必須靠越來越多的產(chǎn)業(yè)項目創(chuàng)造財富，提供就業(yè)崗位。

　　加快大項目建設保持快速發(fā)展步伐

　　大項目建設對黑龍江經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。據(jù)初步統(tǒng)計，2009年全省重點推進的300個億元以上投資大項目中實際開復工262個，實際完成投資1637.5億元。在大項目的帶動下，去年全省全社會固定資產(chǎn)投資完成5029.1億元，比上年增長37.6%。

　　雖然去年黑龍江省經(jīng)濟增長速度較快，但與兄弟省份相比仍有不小的差距。對此，全省干部頭腦清醒，主動查找自身的“短板”和不足，為加快全省經(jīng)濟發(fā)展“診病開方”。大家認為，項目建設是擴大投資、拉動經(jīng)濟增長最直接、最有效的手段，要堅決打好項目建設這場硬仗。

　　省發(fā)改委主任宋希斌說，今年黑龍江省將繼續(xù)重點推進300個大項目建設，年內(nèi)計劃投資2800億元，占今年全社會固定資產(chǎn)投資的42%，其中民生項目和基礎設施項目安排100項，產(chǎn)業(yè)項目安排了200項。

　　3月份以來，黑龍江省連續(xù)召開兩個推進大項目建設的會議，并舉辦專題培訓班，對全省各市（地）600多名干部進行項目規(guī)劃、審批程序、金融支持等內(nèi)容的培訓。在近期召開的全省產(chǎn)業(yè)項目建設推進會上，一大批制造業(yè)、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目被擺上建設日程。一些市（地）干部表示，將全力抓好土地供給、資金支持、審批服務等工作，跟蹤督查、全力保障項目建設提速。

　　記者在采訪中感受到，黑龍江省上下正在形成一種層層督辦大項目、爭分奪秒加快發(fā)展的濃厚氛圍。哈爾濱、大慶、佳木斯等市明確主攻方向、加快項目上馬，省工信委、省質(zhì)監(jiān)局等部門則開通“綠色通道”為大項目服務。省發(fā)改委干部丁宇航說，省發(fā)改委抽調(diào)干部分成5個組，由各副主任帶隊到地市協(xié)辦大項目所需手續(xù)。各市的大項目在建設過程中遇到問題，省直部門隨時解決。

　　黑龍江省委書記吉炳軒說，我們要下大力氣、想盡辦法保持去年項目建設快速發(fā)展的好局面，抓好大項目前期謀劃，拓寬大項目生成渠道，提升大項目建設水平，改善大項目建設環(huán)境。全面落實質(zhì)量監(jiān)管責任制，確保每個項目都能保質(zhì)保量實施，真正產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益和社會效益。