新農(nóng)村建設(shè)與原來(lái)農(nóng)村建設(shè)的最大區(qū)別就在于現(xiàn)在是“規(guī)劃先行”。針對(duì)省人大代表提出的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃的建議，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理這份建議時(shí)給出明確答復(fù)。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，原來(lái)該廳的規(guī)劃和管理，僅僅是城鎮(zhèn)的規(guī)劃。發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)以后，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃力度。在提交省人大常委會(huì)審議的《河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法(草案)》中，已經(jīng)將新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃納入其中，辦法通過(guò)以后，新農(nóng)村的規(guī)劃更是有法可依了。

　　據(jù)介紹，今年我省的新農(nóng)村建設(shè)工作將全面完成新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，推動(dòng)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　具體來(lái)講，就是在2月底前，全面完成縣(市、區(qū))村莊布局規(guī)劃，對(duì)已編制縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的縣(市、區(qū))，要進(jìn)一步完善縣(市、區(qū))村莊布局規(guī)劃；沒(méi)有編制縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的縣(市、區(qū))，要及時(shí)啟動(dòng)縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作，并優(yōu)先完成縣(市、區(qū))村莊布局規(guī)劃。6月底前，完成所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。年底前，全面完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃所確定的中心村(社區(qū))的規(guī)劃編制工作。

　　目前，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成了近90％，全省1萬(wàn)多個(gè)中心村的規(guī)劃編制，目前完成了將近4000個(gè)。根據(jù)目前的進(jìn)度，年底前能夠完成既定目標(biāo)。

　　該廳村鎮(zhèn)建設(shè)處負(fù)責(zé)人告訴記者:通過(guò)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)“遷村并點(diǎn)”和村莊整治，能從根本上改善農(nóng)村的居住條件、生活環(huán)境。能夠有效整合、合理配置農(nóng)村建設(shè)用地和住宅用地。據(jù)測(cè)算，假如每個(gè)行政村通過(guò)遷并減少2個(gè)自然村，可節(jié)約建設(shè)用地約150萬(wàn)畝。從2010年起，用3年時(shí)間實(shí)施農(nóng)村“康居”建設(shè)工程，每年新建、改建農(nóng)村住房50萬(wàn)戶，節(jié)約建設(shè)用地33萬(wàn)畝。同時(shí)，3年還可以直接拉動(dòng)投資1500億元，帶動(dòng)消費(fèi)300億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位150萬(wàn)個(gè)。

　　昨日（5月20日），記者電話采訪了提交建議的兩位人大代表，他們對(duì)住建廳的辦理情況感到滿意。