一是宣傳到位。為確保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策不打折扣的落到實(shí)處， 崇仁縣充分利用補(bǔ)貼通知書、條幅、電視等宣傳媒介進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大農(nóng)民了解補(bǔ)貼種類、標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放的具體措施，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策深入民心。同時(shí)嚴(yán)明補(bǔ)貼資金發(fā)放工作紀(jì)律，要求各有關(guān)單位和人員要嚴(yán)格遵守“六到戶”、“六不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，對(duì)違反政策規(guī)定的行為堅(jiān)決予以糾正。

　　二是制度到位。首先是規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放程序，縮短補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間。對(duì)補(bǔ)貼指標(biāo)的分解下達(dá)、補(bǔ)貼對(duì)象的確定、數(shù)據(jù)錄入、信用社補(bǔ)貼資金的發(fā)放規(guī)定辦理時(shí)限，要求在5個(gè)工作日內(nèi)完成，加上3天的公示期，一個(gè)大項(xiàng)目補(bǔ)貼8個(gè)工作日內(nèi)就可以將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。其次是簡(jiǎn)化惠農(nóng)補(bǔ)貼資金流程，確保資金安全。即惠農(nóng)資金由縣局——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)戶存折原模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭h局——信用聯(lián)社及各分支機(jī)構(gòu)——農(nóng)戶存折直接支付模式，有效防止了專項(xiàng)資金被截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。再次是改變補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)據(jù)提供機(jī)制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接向信用社提供補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)改為由縣局直接向縣聯(lián)社提供規(guī)范的電子數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)批量發(fā)放，同時(shí)由財(cái)政所提供紙質(zhì)文件給信用社用于核對(duì)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，相互監(jiān)督。同時(shí)建立從補(bǔ)貼對(duì)象的審核到惠農(nóng)補(bǔ)貼資金查詢的 “一站式”工作機(jī)制，為廣大農(nóng)戶提供便捷服務(wù)。

　　三是管理到位。強(qiáng)化專戶管理，該縣惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部通過縣涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶，實(shí)行“一個(gè)漏斗”往下的管理模式。鄉(xiāng)財(cái)局、支付中心和各業(yè)務(wù)股室根據(jù)各自職能范圍做好涉農(nóng)專戶的收支核算工作。每月鄉(xiāng)財(cái)局與支付中心核對(duì)收支臺(tái)賬，對(duì)未及時(shí)下達(dá)的涉農(nóng)資金進(jìn)行跟蹤、督促，對(duì)未發(fā)放的項(xiàng)目進(jìn)行自查，對(duì)補(bǔ)貼款未及時(shí)到農(nóng)戶存折的，及時(shí)與縣聯(lián)社及財(cái)政所聯(lián)系，查明原因，確保每月惠農(nóng)補(bǔ)貼資金應(yīng)發(fā)盡發(fā)和涉農(nóng)專戶資金安全。同時(shí)規(guī)范“一卡通”系統(tǒng)操作。對(duì)發(fā)放系統(tǒng)操作員實(shí)行實(shí)名制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所固定專人操作“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)，操作員如有變動(dòng)，要做好移交工作并報(bào)鄉(xiāng)財(cái)局備查；對(duì)系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所操作員不得擅自對(duì)補(bǔ)貼資料進(jìn)行更改，對(duì)系統(tǒng)中的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)部門對(duì)收集的補(bǔ)貼對(duì)象資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的修改實(shí)行審批制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)有出入的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)報(bào)相關(guān)主管部門審批后，再由操作員在“一卡通”系統(tǒng)中相應(yīng)進(jìn)行更正，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)管理，確保補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的一致性。

　　四是配合到位。惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通“支付方法改革以來，縣委、縣政府對(duì)該項(xiàng)工作十分重視，強(qiáng)調(diào)凡是涉及到農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼資金，必須實(shí)行惠農(nóng)“一卡通”方式發(fā)放，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位�？h財(cái)政本著“財(cái)政管錢，部門管事”的原則，對(duì)省明確規(guī)定要納入到惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放的項(xiàng)目資金不出財(cái)政門，全部實(shí)行封閉運(yùn)行；對(duì)于省未統(tǒng)一納入發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，縣局及時(shí)與各協(xié)作部門協(xié)調(diào)，以正式文件的形式將該補(bǔ)貼項(xiàng)目納入到“一卡通”發(fā)放范圍。同時(shí)加強(qiáng)縣局內(nèi)部股室的分工協(xié)作，做好局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室惠農(nóng)指標(biāo)、資金的銜接工作。