為進(jìn)一步加強(qiáng)青海省玉樹抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金的管理，保護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和災(zāi)區(qū)受益人的合法權(quán)益，提高救災(zāi)捐贈(zèng)資金使用效益，經(jīng)省玉樹抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，4月16日省財(cái)政廳緊急印發(fā)了《青海省玉樹抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金管理辦法》，對(duì)捐贈(zèng)資金接收、管理、支出、跟蹤檢查等方面做了具體規(guī)定，從源頭上加強(qiáng)了對(duì)捐贈(zèng)資金管理。

　　《辦法》規(guī)范了捐贈(zèng)資金的接收和管理。省級(jí)各有關(guān)部門及各州（地、市）、縣（區(qū)、市）人民政府或相關(guān)部門要認(rèn)真做好國內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)資金的接收工作，并按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度及時(shí)入賬核算。接收的救災(zāi)捐贈(zèng)資金，在接受捐贈(zèng)之日起必須在三個(gè)工作日內(nèi)將救災(zāi)捐贈(zèng)資金全部轉(zhuǎn)入省財(cái)政廳設(shè)立的《青海省財(cái)政廳玉樹抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金專戶》賬戶，由省財(cái)政廳按照青海省玉樹抗震救災(zāi)指揮部的決定進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。對(duì)逾期不轉(zhuǎn)入省財(cái)政廳設(shè)立的抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金專戶的視同違規(guī)處理。各地區(qū)、各部門不得擅自在接收的捐贈(zèng)資金中列支任何費(fèi)用。

　　《辦法》規(guī)定了救災(zāi)捐贈(zèng)資金重點(diǎn)開支的范圍。按捐贈(zèng)者意愿安排的特定項(xiàng)目支出；救災(zāi)搶險(xiǎn)期間災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活救濟(jì)、傷員救治、衛(wèi)生防疫和遇難家屬撫慰等支出；與救災(zāi)搶險(xiǎn)工作相關(guān)的直接費(fèi)用；優(yōu)先用于民生項(xiàng)目的災(zāi)后重建，如民房、學(xué)校、醫(yī)療、社會(huì)福利、公共文化等；道路、橋梁的修復(fù)；其他救災(zāi)救濟(jì)支出。

　　《辦法》還規(guī)定，用救災(zāi)捐贈(zèng)資金采購救災(zāi)物資，應(yīng)根據(jù)省玉樹抗震救災(zāi)指揮部的命令實(shí)施政府采購。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)救災(zāi)工作需求適時(shí)提出使用意見，報(bào)省玉樹抗震救災(zāi)指揮部審批后撥付使用。省級(jí)民政部門要切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)物資的管理，對(duì)可多次使用的救災(zāi)物資應(yīng)登記造冊(cè)，并隨著抗震救災(zāi)工作的進(jìn)展逐步收回可用物資，及時(shí)清理入庫。

　　《辦法》加強(qiáng)了資金監(jiān)督檢查。建立部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。民政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門查處和取締各類非法募捐活動(dòng)；公安、司法部門要嚴(yán)厲打擊借募捐名義從事詐騙活動(dòng)等違法行為；審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)資金接收單位工作進(jìn)行跟蹤檢查，定期公布檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；監(jiān)察部門對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)資金管理使用情況和有關(guān)部門履職情況開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)處理；新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時(shí)披露違法違規(guī)行為。建立報(bào)告?zhèn)洳橹贫�，各部門單位對(duì)籌集救災(zāi)款物來源渠道、分配使用情況報(bào)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門備查。建立責(zé)任追究制度。把管好用好救災(zāi)捐贈(zèng)資金納入各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，對(duì)不履行職責(zé)，造成救災(zāi)捐贈(zèng)資金浪費(fèi)的，要依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。省審計(jì)廳應(yīng)根據(jù)審計(jì)情況定期向社會(huì)公告救災(zāi)捐贈(zèng)資金接收的來源、數(shù)額，捐贈(zèng)者意愿，分配的去向、用途、數(shù)額、使用結(jié)果以及對(duì)違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)的處理情況。