廣西充分發(fā)揮供銷合作社的職能作用
促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,是當(dāng)前各級各部門做好農(nóng)村工作的重點(diǎn)。充分發(fā)揮自身的職能作用,認(rèn)真領(lǐng)辦好農(nóng)民專業(yè)合作社,在破解農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的農(nóng)村工作難題上發(fā)揮應(yīng)有作用,是供銷合作社作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織的職責(zé)所在。
農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收方面優(yōu)勢明顯
有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn),開展從良種、良苗引進(jìn)到生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),產(chǎn)品訂單收購的一條龍服務(wù),顯現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的新格局,可以有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣。農(nóng)民專業(yè)合作社是普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)的主陣地,通過引進(jìn)實(shí)驗(yàn)示范傳播農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和科研成果,可以帶動(dòng)農(nóng)民引用新的農(nóng)業(yè)科技成果,提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平,降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣提供有效的載體,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和推廣提供組織保證。合作社通過組織分散的農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng),積極注冊產(chǎn)品商標(biāo),打造優(yōu)質(zhì)知名品牌,推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),極大提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
有利于增強(qiáng)農(nóng)民抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)能力。農(nóng)戶分散經(jīng)營,生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,投入成本相對要高,銷售網(wǎng)絡(luò)不健全,無力承受瞬息萬變的市場風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠整合一定的力量,管理更科學(xué),調(diào)節(jié)能力更強(qiáng),生產(chǎn)投入更低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更好,市場競爭力強(qiáng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力大大增強(qiáng)。武鳴縣香蕉專業(yè)合作社在去年香蕉“寒潮”順利“御寒”,展現(xiàn)了專業(yè)合作社的優(yōu)勢,就是一個(gè)明證。
供銷合作社具有領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢
供銷合作社是一頭連接農(nóng)戶一頭連接市場的中介服務(wù)組織,在領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社方面優(yōu)勢明顯。一是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系緊密。供銷合作社的根在農(nóng)村,在長時(shí)間的經(jīng)營過程中,積累了許多為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。二是供銷合作社具有點(diǎn)多、面廣、線長的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。到2009年底,全區(qū)供銷社系統(tǒng)新建改建各類農(nóng)家店、綜合超市達(dá)10054家,有連鎖配送經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)33個(gè),配送中心47家,連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)6725個(gè)。三是供銷合作社領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展迅速。2009年底,全區(qū)供銷系統(tǒng)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社926個(gè),入社農(nóng)戶總數(shù)11萬戶,帶動(dòng)農(nóng)戶總數(shù)29.6萬戶。四是供銷合作社領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)在實(shí)踐中顯現(xiàn)了的優(yōu)勢。如浦北縣供銷合作社領(lǐng)辦的白石水香蕉富農(nóng)香蕉組培育苗專業(yè)合作社,每年助農(nóng)增收500多萬元。
整合資源,規(guī)范管理,做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社
雖然農(nóng)民專業(yè)合作社在助農(nóng)增收中的作用越來越凸顯,但我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社總體上規(guī)模較小,實(shí)力不強(qiáng),生產(chǎn)環(huán)節(jié)單一,帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。要使之真正成為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的平臺,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面。
深化改革,搭建平臺,積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社改造重組的意見》文件精神,把領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社與供銷合作社的改革發(fā)展結(jié)合起來,與基層供銷社的改革與發(fā)展結(jié)合起來,在領(lǐng)辦專業(yè)合作社的過程中實(shí)現(xiàn)對基層供銷社的改造。同時(shí),充分發(fā)揮和利用供銷合作社資金、技術(shù)、信息、人才、設(shè)施、經(jīng)營等方面的優(yōu)勢,牽線搭橋,在自愿互利的基礎(chǔ)上,采取資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合、科技聯(lián)合、銷售聯(lián)合等方式,立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),采取多種方式廣泛組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。
加強(qiáng)指導(dǎo),大力扶持,注入發(fā)展動(dòng)力。幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全組織機(jī)構(gòu),舉辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展需要的培訓(xùn)班。“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)超對接”等項(xiàng)目資金,要向有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社適當(dāng)傾斜。充分發(fā)揮供銷合作社政府服務(wù)部門作用,爭取各級黨委、政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的大力支持,爭取財(cái)政、國土、城建、商務(wù)、工商、稅務(wù)等各部門的支持配合,給農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供寬松環(huán)境。
培育品牌,開拓市場,提高競爭實(shí)力。按照市場需求,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢產(chǎn)品。采取一個(gè)專業(yè)合作社對接一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展項(xiàng)目,一個(gè)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建一片標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),推動(dòng)全區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的經(jīng)營格局發(fā)展。以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式生產(chǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)基地,培育品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。
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