截至目前，晉江市已有22家民營企業(yè)在國內(nèi)外證券市場成功上市，初步形成區(qū)域特色鮮明、發(fā)展態(tài)勢良好、市場信心十足的“海西晉江板塊”。

　　目前，晉江市已有22家民營企業(yè)在國內(nèi)外證券市場成功上市，累計募集資金折合人民幣131.77億元，總市值近1200億元，初步形成區(qū)域特色鮮明、發(fā)展態(tài)勢良好、市場信心十足的“海西晉江板塊”。

　　在助推企業(yè)改制上市的工作中，晉江市委、市政府始終堅持發(fā)展與規(guī)范并重、激勵與減負(fù)并舉、指導(dǎo)與保障并行，緊緊抓住了民營企業(yè)改制上市進(jìn)程中最重要的四個環(huán)節(jié)，即發(fā)動、扶持、指導(dǎo)和管理。

　　發(fā)動 上市企業(yè)老總現(xiàn)身說法

　　晉江民營企業(yè)大多是改革開放初期發(fā)端于農(nóng)村手工業(yè)作坊的家族企業(yè)。面對改制上市這一新生事物，企業(yè)界受固有經(jīng)營模式影響，難免存在種種模糊認(rèn)識甚至畏懼心理。有的簡單地把改制上市與募集資金畫上等號；有的擔(dān)心股權(quán)多元化后接受公眾和股民監(jiān)督會影響企業(yè)發(fā)展，甚至失去對企業(yè)的控制權(quán)；有的則害怕企業(yè)改制可能導(dǎo)致對初始積累過程中不規(guī)范問題的清算。

　　針對這些想法，晉江市委、市政府以上市觀念的正本清源為契機(jī)，大力倡導(dǎo)又一次思想解放，充分利用各種載體和場合，有針對性地打消企業(yè)界的思想顧慮。不僅充分調(diào)動職能部門的積極性，而且十分注重借力高效率的外部資源，通過當(dāng)?shù)厣鲜泄�司老總和高管現(xiàn)身說法、著名經(jīng)濟(jì)專家和證券主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)中介組織專題講座等有說服力的手段，對企業(yè)界的又一次思想解放起到了重要的促進(jìn)作用。

　　扶持 兌現(xiàn)各種補(bǔ)助和獎勵4000多萬元

　　觀念問題解決之后，唯有輔之以現(xiàn)實(shí)管用的政策，才能使企業(yè)真正吃下“定心丸”、提高積極性。2007年以后，晉江市委、市政府出臺并數(shù)次修訂《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改制上市工作的意見》及《實(shí)施細(xì)則》，從后備企業(yè)認(rèn)定、上市企業(yè)補(bǔ)助、融資投入導(dǎo)向、引進(jìn)人才待遇、協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)到中介組織監(jiān)管等方面都形成了一整套較為完備的政策體系。政策實(shí)施以來，晉江已累計兌現(xiàn)各種補(bǔ)助、獎勵4000多萬元。

　　另一方面，針對企業(yè)改制上市過程中遇到的產(chǎn)權(quán)、賬證等遺留問題和具體困難，晉江專門建立“綠色通道”工作機(jī)制，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門“一企一議”、“一事一議”，幫助解決土地、房產(chǎn)權(quán)屬以及環(huán)保驗(yàn)收、工程許可、職工社保、企業(yè)甄別等問題，為企業(yè)放下包袱、輕裝上市、規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件。

　　指導(dǎo) 成立專家顧問組

　　進(jìn)軍資本市場，既需要政府扶持，也需要企業(yè)理性。為幫助企業(yè)全面認(rèn)識資本市場、科學(xué)謀劃改制上市，晉江市委、市政府始終把加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。選拔證券和金融專業(yè)人員成立上市辦，賦予指導(dǎo)企業(yè)改制上市、幫助企業(yè)選擇中介、實(shí)施日常服務(wù)管理等職能。為尋求更高層次的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還特地聘請著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳曉求、國家發(fā)改委體改司司長孔涇源、省證監(jiān)局局長岳仁華等權(quán)威人士成立專家顧問組，并援請深交所駐福建首席代表蘭邦華掛職市長助理，在戰(zhàn)略規(guī)劃、機(jī)制建設(shè)、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)培訓(xùn)乃至上市時機(jī)把握等方面發(fā)揮了十分重要的指導(dǎo)作用。

　　與此同時，晉江把普及證券政策和資本運(yùn)營、證券業(yè)務(wù)知識列為企業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，3年來共召開各種研討會、介紹會、對接會20多場，并與人大、廈大、滬交所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合開辦資本運(yùn)營總裁班、“雙翼計劃”培訓(xùn)班，有效提升了上市主體的自主分析、科學(xué)決策和業(yè)務(wù)操作能力。

　　管理 把握時機(jī)防止急功冒進(jìn)

　　面對民營企業(yè)改制上市的熱潮和境內(nèi)外證券中介機(jī)構(gòu)匯聚晉江的局面，晉江始終把優(yōu)化服務(wù)與加強(qiáng)管理緊密結(jié)合起來，在造勢、成勢、扶勢、拓勢的同時，緊緊抓住規(guī)范管理不放松。一方面專門制定《防范企業(yè)不規(guī)范上市工作方案》和《應(yīng)急預(yù)案》，主動配合證監(jiān)部門督促上市公司和后備企業(yè)依法運(yùn)作、守信經(jīng)營，積極促成省發(fā)改委與新加坡證券交易所簽訂《合作備忘錄》，防范企業(yè)過度包裝、造假上市；另一方面則針對證券中介服務(wù)市場良莠不齊的現(xiàn)狀，專門制定《后備企業(yè)與證券中介機(jī)構(gòu)合作導(dǎo)引》，在報備、跟蹤、規(guī)范等方面加強(qiáng)管理，認(rèn)真維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和地方經(jīng)濟(jì)安全。同時，通過對后備企業(yè)的評價指導(dǎo)和滾動管理，統(tǒng)籌工作節(jié)奏，把握上市時機(jī)，防止急功冒進(jìn)。