北京保障房建設(shè)今年繼續(xù)提速，以往以售為主的分配思路也正在向租售并舉轉(zhuǎn)變。廉租房、公租房，從名稱中可以看出，這兩種帶有出租性質(zhì)的政策性住房無疑將成為實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的重要支撐。記者從市住建委了解到，隨著2007年至2009年三年100萬平方米、合2萬套廉租房建設(shè)任務(wù)的相繼落實(shí)，今年廉租房實(shí)物配租全面展開，本市廉租房保障有能力由發(fā)放租金補(bǔ)貼為主逐步轉(zhuǎn)為發(fā)放補(bǔ)貼與實(shí)物配租并重。

　　2001年，本市開始實(shí)施廉租房政策，將保障對象嚴(yán)格限定在低保和優(yōu)撫的住房困難家庭。主要做法是以發(fā)放租金補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔。2005年，北京在全國率先擴(kuò)大了廉租房保障覆蓋面，將廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從人均月收入300元提高到580元。2008年，廉租房保障再次“擴(kuò)面”，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從人均月收入580元提高到697元。這一次“擴(kuò)面”，全市享受廉租房政策租金補(bǔ)貼的家庭在2008年當(dāng)年新增6232戶，超出之前四年廉租房補(bǔ)貼戶數(shù)的總和。其中，對符合準(zhǔn)入條件的60周歲以上老人、嚴(yán)重殘疾人員、患有大病人員和承租危房及面臨拆遷的家庭實(shí)行廉租房實(shí)物配租，經(jīng)過一段時(shí)間的輪候，優(yōu)先搖號(hào)選房。

　　目前，城八區(qū)人均住房使用面積低于7.5平方米的低收入家庭，按人均保障使用面積10平方米、每平方米40元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼，由其到市場上自行選擇租住房屋。

　　截至去年底，通過實(shí)施廉租房租金補(bǔ)貼政策，本市共解決了約1.9萬戶城市最低收入家庭的住房困難，投入資金2億多元。

　　為進(jìn)一步加大廉租實(shí)物住房解困力度，去年，本市出臺(tái)了相關(guān)文件，明確將廉租實(shí)物住房配租對象擴(kuò)大到連續(xù)享受城市居民最低生活保障兩年及以上的家庭，以及家庭收入連續(xù)兩年低于本市城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，廉租房保障形式也從以發(fā)放租金補(bǔ)貼為主逐步轉(zhuǎn)為發(fā)放補(bǔ)貼與實(shí)物配租并重。

　　按照市政府的規(guī)劃，今年將新開工建設(shè)和收購廉租房4000套，同時(shí)加快2萬套在建房源的配租，實(shí)現(xiàn)符合實(shí)物配租條件的廉租家庭應(yīng)保盡保。

　　相對于租金補(bǔ)貼方式，增加廉租房實(shí)物配租比例意味著更大的政府投入。市財(cái)政局最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，去年北京財(cái)政投入38.5億元用于廉租房建設(shè)，新建和收購了16個(gè)項(xiàng)目。

　　在公租房方面，去年，本市出臺(tái)了政策性租賃房建設(shè)管理辦法，準(zhǔn)入范圍是符合廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房標(biāo)準(zhǔn)，但買不起房或者具備“三房”資格正在輪候的、需要解決過渡住房需求的家庭。同時(shí)也鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)公租房解決自有職工住房需求，農(nóng)村集體組織建設(shè)公租房解決來京務(wù)工人員的住房需求。公租房的設(shè)立主要是引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變住房消費(fèi)理念，提倡租房也是好的選擇。另外，過去保障性住房分配是以售為主，現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)租售并舉。