“低碳”作為今年兩會的關鍵詞，成為各產(chǎn)業(yè)尋求轉型發(fā)展的突破口。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)如何轉變增長方式，發(fā)展低碳經(jīng)濟？我國最大的國有農(nóng)場群、商品糧戰(zhàn)略基地黑龍江墾區(qū)通過打造低碳農(nóng)業(yè)，綠色二、三產(chǎn)業(yè)，建設低碳型農(nóng)村城鎮(zhèn)“三轉型”入手，探索了傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的新路。

　　以新技術、新能源打造低碳農(nóng)業(yè)

　　低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。在全球氣候變化和能源緊缺背景下，推動低碳經(jīng)濟發(fā)展已成為世界各國促進經(jīng)濟增長方式轉變的共識。全國人大代表 黑龍江農(nóng)墾總局黨委書記、局長隋鳳富說，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，就傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)而言，探索低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，對于轉變經(jīng)濟增長方式，緩解經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，推進農(nóng)區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠的意義。

　　隋鳳富認為，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)要轉變經(jīng)濟增長模式，首先要建設低碳農(nóng)業(yè)，建設低碳農(nóng)業(yè)的關鍵，就是要大力推廣免耕耕作、綠色戰(zhàn)略、新能源等先進技術和生產(chǎn)方式。以黑龍江墾區(qū)為例，目前墾區(qū)共有耕地4000萬畝，其中糧食作物達到3831萬畝，墾區(qū)通過年均推廣免耕技術面積3000萬畝來增加土壤碳匯。同時，黑龍江墾區(qū)還加快建立健全循環(huán)利用農(nóng)、林、牧、副、漁和加工一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，大力推廣應用無公害低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，著力解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。

　　黑龍江墾區(qū)在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)中，還通過實施綠色城堡、綠色屏障、建縫插綠“三大”生態(tài)工程，加強防護林、生態(tài)林和公益林建設來增加生物質碳匯。依托林地資源，還可發(fā)展林菌、林藥、林禽、林畜養(yǎng)殖，發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)，實行立體復合經(jīng)營，提高林業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

　　隋鳳富說，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，還應大力推廣沼氣和農(nóng)林廢棄物氣化技術，積極開發(fā)新型能源，建設大型沼氣工程、秸稈氣化工程和稻殼發(fā)電工程，推進農(nóng)林廢棄物資源化和資源化利用，建立以低碳為特征的能源消費模式。黑龍江墾區(qū)現(xiàn)已建成9座大型沼氣工程、10個秸稈氣化工程，可能源化利用的秸稈量15萬噸。到2012年，墾區(qū)新建大型沼氣工程51處、秸稈氣化集中供氣項目15個、秸稈沼氣項目5個、稻殼發(fā)電16個，實現(xiàn)清潔能源入戶率70％。

　　以綠色理念統(tǒng)領農(nóng)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　記者了解到，黑龍江墾區(qū)近年來依托優(yōu)良的生態(tài)、資源優(yōu)勢，以綠色ＧＤＰ理念統(tǒng)領農(nóng)區(qū)工業(yè)發(fā)展，并積極發(fā)展資源占用少、消耗低的服務產(chǎn)業(yè)。黑龍江墾區(qū)發(fā)揮北大荒集團資本運營中心作用，完善融資擔保、上市公司資本運作和籌建北大荒村鎮(zhèn)銀行等工作。墾區(qū)還以北大荒商貿(mào)集團為核心，整合墾區(qū)糧食、生資、農(nóng)機等資源，構建起統(tǒng)一對外的市場營銷體系，以保證國家糧食安全、降低市場風險、促進職工增收為目標，提高對墾區(qū)糧源的掌控能力，實現(xiàn)糧食規(guī)模化運作。

　　在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中，黑龍江墾區(qū)以節(jié)能減排為抓手，加大高新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低碳型產(chǎn)業(yè)轉變。黑龍江墾區(qū)重點抓好九三油脂、完達山乳業(yè)、南華糖業(yè)等企業(yè)的燃煤工業(yè)鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)等，并在所屬企業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化清潔生產(chǎn)技術、工藝和設備，培育一批二氧化碳零排放企業(yè)。

　　隋鳳富告訴記者，黑龍江墾區(qū)按照“低消耗、低排放、高效率”的循環(huán)發(fā)展模式，通過“生產(chǎn)裝置互聯(lián)、上下游產(chǎn)品互供、廢棄物相互利用”，打造一批產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、布局優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保、功能配套、技術領先、效益突出的生態(tài)工業(yè)園。墾區(qū)還大力開展資源綜合利用，在生產(chǎn)領域中實施廢棄物產(chǎn)業(yè)延伸和耦合，提高工業(yè)“三廢”綜合利用率，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。

　　為促進農(nóng)業(yè)職工增收，我省墾區(qū)積極推進低碳旅游業(yè)發(fā)展。依托鏡泊湖、興凱湖、五大連池等省內(nèi)名勝景區(qū)，按照“一點三線”，開辟具有北大荒特色、融入全省旅游景區(qū)的精品旅游線路。黑龍江墾區(qū)還從擴大社區(qū)服務為抓手，推動居民服務業(yè)發(fā)展。墾區(qū)積極推進教育培訓，大力發(fā)展群眾文化體育服務業(yè)。

　　大力建設低碳型農(nóng)區(qū)新城鎮(zhèn)

　　針對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)村屯建筑能耗高、環(huán)保性差的劣勢，黑龍江墾區(qū)積極推行以低碳為理念的城市規(guī)劃，搞好中心城市、重點城鎮(zhèn)、一般城鎮(zhèn)的就業(yè)、居住、公共服務和商業(yè)設施的合理配置。以交通為例，到2012年，黑龍江墾區(qū)將完成低碳理念指導下的現(xiàn)有城鎮(zhèn)快速公交系統(tǒng)，建成融入全省交通主干線的快捷公共交通網(wǎng)絡。

　　黑龍江墾區(qū)在建設低碳型城鎮(zhèn)過程中，積極推行建筑節(jié)能。墾區(qū)加強節(jié)能管理，把建筑節(jié)能監(jiān)管工作納入工程基本建設管理程序。鼓勵新建居住建筑應用太陽能熱水系統(tǒng)，擴大太陽能、地熱能等可再生能源利用。墾區(qū)各個也農(nóng)場加快節(jié)能改造，研究政策措施，打造一批低能耗、可再生能源規(guī)模化利用的建筑示范工程。

　　為保護環(huán)境，黑龍江墾區(qū)大力推進生態(tài)城鎮(zhèn)建設，以最大限度保護墾區(qū)藍天為目標，大力推進城鎮(zhèn)集中供暖。到2012年，墾區(qū)所有中心城市和重點鎮(zhèn)都要實施集中供熱工程。此外，墾區(qū)還以保護碧水為目標，大力推進城鎮(zhèn)污水達標排放。預計到2012年，所有中心城市和重點城鎮(zhèn)污水處理廠建成并規(guī)范運營，城市綠地率達到35％。

　　在打造低碳城鎮(zhèn)的過程中，黑龍江墾區(qū)還大力營造以低碳為主的社會環(huán)境，使墾區(qū)上下已形成了低碳化生活消費、公共管理與服務體系的良好氛圍。墾區(qū)各地還加快對各級辦公大樓低碳化運行改造，更換節(jié)能燈、安裝太陽能照明系統(tǒng)、推廣電子政務，控制夜間照明和空調(diào)的使用。