全國“兩會(huì)”上，很多代表用“2009年是最困難的一年，2010年是最復(fù)雜的一年”來判斷今年的形勢。

　　如果用“急切”來形容去年金融危機(jī)下的“市長表情”，今年在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下，自治區(qū)五市市長們的表情又會(huì)怎樣？昨天，記者在北京就如何調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式采訪了五位市長。

　　【全國人大代表、銀川市市長 王儒貴】

　　“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對西部地區(qū)尤為重要、尤為緊迫。銀川地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)尤為深刻。”

　　2009年，銀川市充分運(yùn)用危機(jī)形成的“倒逼機(jī)制”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐。今年，銀川將繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)的調(diào)整。工業(yè)方面，圍繞提高提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施投資1000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目180個(gè)，技改項(xiàng)目35個(gè)，加強(qiáng)煤化工技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端、高附加值產(chǎn)品延伸，發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)方面，做大龍頭企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。服務(wù)業(yè)方面，加快物流體系建設(shè)，發(fā)展動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化休閑等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。城市化方面，以“黃河金岸”建設(shè)為契機(jī)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要把節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，嚴(yán)格實(shí)施排放總量控制、排污許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)，開展“低碳社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色健康低碳生活，推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等新技術(shù)推廣應(yīng)用。

　　【全國人大代表、石嘴山市市長 張作理】

　　“不是一說調(diào)結(jié)構(gòu)，就是圍繞工業(yè)怎么調(diào)。調(diào)結(jié)構(gòu)，首先是調(diào)整一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，只有一、二、三產(chǎn)大結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才能優(yōu)化。”

　　石嘴山現(xiàn)在工業(yè)比重占71%，今年重點(diǎn)考慮如何做大第三產(chǎn)業(yè)。石嘴山提出立足當(dāng)?shù)馗愫梦锪�、旅游、職業(yè)教育，以此帶動(dòng)酒店、餐飲、零售業(yè)發(fā)展。石嘴山惠農(nóng)區(qū)的陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)建起來了，它是天津在西北、華北第二個(gè)內(nèi)陸港，可以吸引人流、物流、信息流。旅游方面，沙湖一年有100萬游客，不能只是做個(gè)快艇轉(zhuǎn)一圈就走，要想辦法留住游客讓他們消費(fèi)。只有文化才能把游客的腳步留住，現(xiàn)在正在規(guī)劃“五千年華夏館”“五千年世界館”，用200多個(gè)故事、紫砂陶燒制的人像來講述石嘴山的文化淵源。

　　張作理建議寧夏應(yīng)建設(shè)“三大園區(qū)”：以大柳樹工程為依托，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)安全后備區(qū)，建了大柳樹工程就可以再建一個(gè)河套平原；黃河流經(jīng)之地富了河套地區(qū)，國家應(yīng)考慮建設(shè)一個(gè)無污染、高附加值的河套經(jīng)濟(jì)區(qū)；發(fā)展寧夏、內(nèi)蒙古、陜西金三角能源區(qū)。

　　【全國人大代表、吳忠市市長 吳玉才】

　　作為地處西部、發(fā)展相對落后的吳忠來講，必須辯證地看待和處理保增長與促調(diào)整之間的關(guān)系，一方面要立足當(dāng)前發(fā)展和穩(wěn)定需要，保證一定的經(jīng)濟(jì)增速；另外一方面，也要從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的高度，抓住現(xiàn)在的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)真的、來實(shí)的，為長遠(yuǎn)創(chuàng)造條件，贏得今后發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　吳玉才表示，吳忠市將按照“優(yōu)化存量、管住增量”的原則，加大技術(shù)改造和節(jié)能減排力度，逐步解決現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)工藝落后、產(chǎn)品層次低等問題。通過招商引資，把好產(chǎn)業(yè)關(guān)口，引進(jìn)大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以增量調(diào)存量的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增量上要講究低碳經(jīng)濟(jì)，講究新能源的發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也要抓好綠化，搞好植被保護(hù)，通過森林和植被吸納排放的一些碳量。中部干旱帶大量的荒地，大量的光資源、風(fēng)資源都有待于開發(fā)，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電都具有充足的條件。寧夏目前建成的風(fēng)電2/3以上都在吳忠，光伏發(fā)電3/4以上在吳忠，在新能源發(fā)展戰(zhàn)略上，吳忠將著力打造成中國乃至世界發(fā)展新能源的基地。

　　【全國人大代表、固原市市長 白尚成】

　　歷史上固原一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)的比重一直高于工業(yè)，2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，固原工業(yè)比重第一次超過農(nóng)業(yè)，占到了25%以上。

　　白尚成說，固原自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，是國家集中連片的貧困地區(qū)，發(fā)展相對滯后。后經(jīng)濟(jì)危機(jī)對固原發(fā)展帶來了新機(jī)遇。我們的經(jīng)濟(jì)還屬于“小產(chǎn)業(yè)、小結(jié)構(gòu)”階段，“船小好調(diào)頭”。根據(jù)固原的基礎(chǔ)條件，制定出“以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)型向以工業(yè)為主導(dǎo)，多產(chǎn)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路。

　　固原一直走的是扶貧攻堅(jiān)的路子，集中力量解決吃飯問題。但是，農(nóng)業(yè)可以保基礎(chǔ)，要真正富起來還是要靠工業(yè)。在這樣的思路指引下，我們一直在思考固原如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，解決固原長期以來沒有工業(yè)的問題。2009年固原境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量豐富的巖鹽資源，國電集團(tuán)投資在固原設(shè)立鹽化工扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地，到2015年，國電集團(tuán)將投入200億元打造鹽化工產(chǎn)業(yè)，僅這一項(xiàng)將為固原增加近百億元GDP，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了工業(yè)，農(nóng)業(yè)、勞務(wù)、旅游等其他發(fā)展的發(fā)展也應(yīng)該引入工業(yè)的理念，打破過去“一家一戶”靠天吃飯的粗放型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。

　　【全國人大代表、中衛(wèi)市市長 徐力群】

　　中衛(wèi)作為一個(gè)追趕型城市，經(jīng)濟(jì)位次排在全國333個(gè)地級(jí)洲市的倒數(shù)第66位，到2020年必須超越168個(gè)城市，才能達(dá)到全國經(jīng)濟(jì)的平均水平。徐力群說，發(fā)展的腳步猶如爬坡，必須緊盯目標(biāo)，不停步，不錯(cuò)步，不回頭，才能在比賽中勝出。

　　必須提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中衛(wèi)市將在工業(yè)上，打造精細(xì)化工和新材料新能源基地。農(nóng)業(yè)上，發(fā)展枸杞、硒砂瓜、馬鈴薯等特色農(nóng)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)上，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造休閑度假勝地。下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，消耗與沉沒的項(xiàng)目一個(gè)不干，生產(chǎn)與增長的項(xiàng)目大干快干，不搞重復(fù)建設(shè)、不搞無效建設(shè)、不搞煙花效應(yīng)。不走回頭路，不走歧路，邁出一步就要前進(jìn)一步。

　　徐力群說：“水滴落在一個(gè)目標(biāo)上，一以貫之，石穿是遲早的事；中衛(wèi)的發(fā)展扭在一個(gè)目標(biāo)上，一以貫之，超越是遲早的事。”