一年一度的“兩會(huì)”即將召開，而樓市必將成為今年“兩會(huì)”討論的熱點(diǎn)。日前，北京市出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控政策———《促進(jìn)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、共11條（下稱“京版國(guó)十一條”）。

　　“京版國(guó)十一條”，實(shí)際上是今年1月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的調(diào)控樓市的“國(guó)十一條”的地方實(shí)施細(xì)則。意見的出臺(tái)，讓北京成為全國(guó)首個(gè)推出國(guó)十一條“地方版”的城市。多數(shù)業(yè)內(nèi)專家表示，在兩會(huì)前后，各地方政府的調(diào)控細(xì)則，將會(huì)跟北京之風(fēng)、陸續(xù)出臺(tái)。

　　過(guò)期購(gòu)房優(yōu)惠政策停止

　　《意見》的出臺(tái)，是為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，支持居民自住和改善型住房消費(fèi)，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，促進(jìn)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。增加政策性住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品房的供應(yīng)，成為了《意見》中首先提到的內(nèi)容，年初北京市提出的政策性住房要占供地和開工套數(shù)50%以上的要求，被進(jìn)一步明確。

　　2008年下半年房市低迷時(shí)，中央和北京出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)購(gòu)房的優(yōu)惠政策。這次北京清理規(guī)范了2008年底以來(lái)制定的各項(xiàng)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。從2010年1月1日起，對(duì)已經(jīng)過(guò)期的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策一律停止執(zhí)行。對(duì)二套住房貸款嚴(yán)格執(zhí)行不低于40%的首付比例；個(gè)人銷售普通住房營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。

　　商品房項(xiàng)目禁分拆銷售

　　針對(duì)媒體和社會(huì)關(guān)注的開發(fā)商“捂盤惜售”現(xiàn)象，《意見》中對(duì)商品房的銷售管理進(jìn)行了明確規(guī)定。商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍。這意味著一個(gè)樓盤建有多少棟樓，就必須全部拿出來(lái)預(yù)售。防止開發(fā)商分拆賣，捂盤惜售。

　　同時(shí)，開發(fā)商取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)、公開對(duì)外銷售�！兑庖姟愤�提出，北京將加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證售房、捂盤惜售、囤積房源、囤地、炒地等違法違規(guī)行為。

　　兩會(huì)前后各地會(huì)出手

　　“工資不漲、房?jī)r(jià)飛漲”的局面讓百姓心焦。經(jīng)歷2009年的房?jī)r(jià)暴漲，在各地兩會(huì)上，政府工作報(bào)告紛紛劍指高房?jī)r(jià)。北京表示“將遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭”。上海明確今年加快推進(jìn)廉租房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房試點(diǎn)和公共租賃房建設(shè)。黑龍江今年加快棚戶區(qū)改造，將惠及52萬(wàn)戶群眾。

　　一年一度的“兩會(huì)”即將召開，樓市必將成為今年“兩會(huì)”討論的熱點(diǎn)。多數(shù)業(yè)內(nèi)專家表示，在兩會(huì)前后，各地方政府的調(diào)控細(xì)則將陸續(xù)跟風(fēng)出臺(tái)。

　　知名地產(chǎn)專家韓世同表示，最近地方政府肯定會(huì)連續(xù)出招的，“國(guó)十一條是在國(guó)家層面，地方政府落實(shí)細(xì)則是大勢(shì)所趨。”

　　實(shí)際上，自“國(guó)四條”、“國(guó)十一條”出臺(tái)后，不少地方政府先后采取了一些措施。廣州市積極增加限價(jià)房等保障性住房的供應(yīng)，北京國(guó)土局暫停了8家開發(fā)商的拿地資格，上海在去年年底出臺(tái)了“滬四條”，南寧更將成為取消商品房預(yù)售制度的試點(diǎn)，南京市近日將個(gè)人住房公積金最高可貸額度由30萬(wàn)元降至20萬(wàn)元。