有4000多家工業(yè)企業(yè)的“五金之鄉(xiāng)”諸暨市店口，2001年農(nóng)民人均純收入就突破萬(wàn)元，其后進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，2009年已達(dá)25580元。

　　這樣一個(gè)年工業(yè)產(chǎn)值逾400億元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，面對(duì)的最大問題依然是“三農(nóng)”——常住人口4萬(wàn)在農(nóng)村，7萬(wàn)在城鎮(zhèn)及周邊居住的也基本上是進(jìn)城農(nóng)民和外來民工。

　　今年2月初，記者走進(jìn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，剖析3個(gè)樣本，從不同側(cè)面展示其以新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三農(nóng)”現(xiàn)代化的進(jìn)程。

　　能人連片經(jīng)營(yíng)田畈

　　到店口農(nóng)村走走，這里總會(huì)讓你大吃一驚。

　　“剛從海南鳳凰島回來，去看看承包的裝修工程進(jìn)展。”說這話的是店口鎮(zhèn)姚家墩村種植大戶姚漢江。

　　綠油油的麥苗、長(zhǎng)到腳髁高的蠶豆，站在他家570畝糧田和109畝蔬菜地前，誰(shuí)也不會(huì)把眼前這個(gè)皮膚黝黑的農(nóng)民和當(dāng)下最熱的海南房產(chǎn)項(xiàng)目——鳳凰人工島聯(lián)系起來。

　　姚漢江告訴我們，村里鎮(zhèn)里的農(nóng)民大都進(jìn)廠、跑銷售，他自己2006年前也長(zhǎng)期在外承包安裝煙道、搭腳手架等建筑項(xiàng)目，大片良田成了“口糧田”，產(chǎn)出率并不高，“看了很心急”。

　　“央視七套、《參考消息》篤定要看的，政府鼓勵(lì)種田嘛。”2006年靈到信息的他，把大部分精力轉(zhuǎn)到了家里，包下了230畝地。誰(shuí)也想不到，3年時(shí)間他竟成了諸暨數(shù)一數(shù)二的種糧大戶。

　　坐在他家八仙桌前，記者打聽清楚了其中的緣由。一是2006年起，店口企業(yè)從3000家出頭增至4000多家，務(wù)工、跑銷售的更多了，土地流轉(zhuǎn)速度加快，越來越多的農(nóng)民愿意把地轉(zhuǎn)包給他。二是財(cái)力增長(zhǎng)的店口鎮(zhèn)沒有把“以工促農(nóng)”這句話只掛在嘴上，出臺(tái)了很多扶持政策。像2009年對(duì)連片100畝以上的早稻和春糧示范方每畝補(bǔ)足200元，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)每畝補(bǔ)助500元，鼓勵(lì)工商資本投資農(nóng)業(yè)、鼓勵(lì)開辦合作社……

　　規(guī)模經(jīng)營(yíng)有基礎(chǔ)，政策又到位，這就容易吸引姚漢江這樣的農(nóng)村能人。4年多來，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率提高了約9個(gè)百分點(diǎn)，超過47%，去年就新增了流轉(zhuǎn)土地約3000畝。像他已添置了11臺(tái)日本“洋馬”高速插秧機(jī)、4臺(tái)大型收割機(jī)，還有開溝機(jī)、拖拉機(jī)……播的是良種，管理也規(guī)范，對(duì)幫工的管理還有考勤表。

　　能人種地，一是土地產(chǎn)出提高了，原來的“口糧田”一年只產(chǎn)一季500來公斤晚稻谷，現(xiàn)在連片的大田都采用了“二熟”或“三熟”，畝產(chǎn)在1000到1200公斤；二是先富帶后富，村里有十來個(gè)50多歲的勞動(dòng)力，這些老把式被請(qǐng)來除蟲、打藥、曬谷或打理菜地，不少人一年也有一萬(wàn)多元收入。

　　不種田的進(jìn)工廠

　　土地流轉(zhuǎn)加快，那些不種田的農(nóng)民怎么樣了呢？我們來到鎮(zhèn)上吸納約2000名農(nóng)民就業(yè)的萬(wàn)安集團(tuán)。

　　這是家年銷售額15億元的汽車零部件企業(yè)，董事長(zhǎng)陳利祥就是小山塢村的農(nóng)民。他覺得擔(dān)子很重，因?yàn)?ldquo;和跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)很激烈”，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞直接關(guān)系到很多農(nóng)民的收入。在“萬(wàn)安”，大約27%的員工是店口農(nóng)民，33%來自諸暨其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　在“萬(wàn)安”的農(nóng)民工也不都是人們想象中的一線操作工，不少人已成為中層管理者或技術(shù)工，收入也逐年提高。1990年進(jìn)廠的上二村村民王李丙，掰著指頭給我們算：剛來時(shí)是普通車工，獎(jiǎng)金工資裝信封里發(fā)，1月38元；1998年開上了國(guó)產(chǎn)數(shù)控車床，薪水用存折發(fā)了；前幾年當(dāng)了車間副主任，月薪3000多元直接打在銀行卡里，還有養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五金”。

　　在店口鎮(zhèn)，以海亮、盾安、萬(wàn)安等大企業(yè)為龍頭，引領(lǐng)300多家年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)和3000多家小企業(yè)不斷升級(jí)轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)了11家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和26家省級(jí)高新企業(yè)，產(chǎn)業(yè)高效益，保障了家門口就業(yè)的農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)也不斷為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化提供了基礎(chǔ)。

　　小鎮(zhèn)有個(gè)文化商業(yè)廣場(chǎng)

　　晚9時(shí)，在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已冷冷清清的時(shí)候，店口人卻在鎮(zhèn)上的“兩岸咖啡”小坐，在聯(lián)華超市、精品購(gòu)物街購(gòu)物，在全國(guó)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影大世界的數(shù)碼影院看《阿凡達(dá)》、《錦衣衛(wèi)》，在省內(nèi)第一家開在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的博庫(kù)書城購(gòu)書……

　　這些大都只在縣級(jí)以上城市出現(xiàn)的設(shè)施，坐落在由店口農(nóng)民企業(yè)家馮劍銘投資1.5億元興建的文化商業(yè)廣場(chǎng)——銘仕廣場(chǎng)。啤酒節(jié)、農(nóng)民“舞林大會(huì)”，名品店“滿100送50”……一場(chǎng)場(chǎng)活動(dòng)甚至吸引了杭州、紹興人趕來。眼下，這個(gè)5萬(wàn)多平方米的廣場(chǎng)已成為國(guó)家發(fā)改委“城市和城鎮(zhèn)文化商貿(mào)綜合體”的推廣典型。

　　“以往農(nóng)民只在乎眼皮底下的集體山林、土地，隨著城鄉(xiāng)融合加快和農(nóng)民就業(yè)空間轉(zhuǎn)移，而今他們更在乎和城里人比公共設(shè)施和公共服務(wù)有沒有到位。”店口鎮(zhèn)黨委書記張壯雄說，讓農(nóng)民在家門口就能享受城市的公共資源和公共服務(wù)，一是統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)，政府和民資共同造城，把中心鎮(zhèn)打造成聯(lián)接城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化小城市；二是不斷向農(nóng)村延伸公共服務(wù)和設(shè)施——

　　一個(gè)多月前，由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資的又一個(gè)大型商貿(mào)中心“一百萬(wàn)利來廣場(chǎng)”落成；由民資參與總投資1.3億元的污水處理廠全面開建，工業(yè)污水將逐步實(shí)現(xiàn)集中處理；2009年全鎮(zhèn)投入8500萬(wàn)元完成或啟動(dòng)了101項(xiàng)村級(jí)實(shí)事，包括把城區(qū)自來水引進(jìn)村、在村村都有專業(yè)公司保潔的基礎(chǔ)上投入使用垃圾焚燒廠二期工程。眼下，店口還在全國(guó)率先對(duì)中低收入家庭學(xué)生實(shí)行高中階段免費(fèi)教育，鎮(zhèn)醫(yī)院也改造成了市第四人民醫(yī)院并設(shè)立了11個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站……

　　頗有意味的是，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)集聚了人口、拉動(dòng)了內(nèi)需，回過頭來又推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在鎮(zhèn)里開辦現(xiàn)代豬場(chǎng)的陳棟銘，今年打算建2000多畝蔬菜基地，再設(shè)3個(gè)凈菜配送中心，把自家的肉和菜加工后賣給“新城鎮(zhèn)居民”。

　　諸暨市把中心鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)，著力把中心鎮(zhèn)培育成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)。2009年按照“1-6-80”（1是指中心城市、6是指店口等6個(gè)中心鎮(zhèn)、80是指80個(gè)中心村）的市域總體規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。2009年諸暨市投入財(cái)政資金2.64億元推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民人均收入達(dá)12762元，同比增長(zhǎng)9.9%。

　　該市賦予中心鎮(zhèn)更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造，探索農(nóng)村宅基地制度創(chuàng)新，加快人口、資源等要素集聚。