一村一名法治村長，一村一座“桃花”大舞臺，一村一支文藝演出隊(duì)，一村一座數(shù)字影院，一村一處閱報欄，一村一處籃球場……老百姓逐漸富裕起來后，北京市平谷區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�，推出了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)16項(xiàng)工程，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標(biāo)，更加有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

　　“我從05年開始義務(wù)理發(fā)至今，5個年頭過去了。雖說我年紀(jì)大了點(diǎn)，但心氣兒可不減，只要能干得動，這義務(wù)理發(fā)我就一定會堅持干下去。人活著總得有點(diǎn)追求，您說對不？”在北京市平谷區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級“千顆星報告會”上，70多歲的平谷鎮(zhèn)北臺頭村人楊懷印，在發(fā)言中這樣表達(dá)著自己的“追求”。

　　“千顆星報告會”是北京市平谷區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的16項(xiàng)工程之一。兩年來，16項(xiàng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得了良好的社會反響。

　　文明工程，惠澤百姓

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程。在實(shí)踐中，平谷區(qū)注重發(fā)揮傳統(tǒng)的優(yōu)勢力量，并在創(chuàng)新中賦予時代精神，同時加強(qiáng)榜樣帶動，三位一體深度推進(jìn)文明建設(shè)：

　　一.實(shí)施“百場宣講到基層”工程。以區(qū)委理論講師團(tuán)為依托成立宣講團(tuán)，分成三農(nóng)政策、法律法規(guī)、文明禮儀、國情區(qū)情、民主政治、生態(tài)文明、形勢政策等7個宣講組，到273個村和27個居委會宣講，每個村（居）一場。300場宣講，深受基層群眾歡迎。

　　二.實(shí)施“千顆星報告會”工程。“千顆星報告會”工程，分為區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村（社區(qū)）三級，鎮(zhèn)級從村級選，區(qū)級從鎮(zhèn)級選。報告人由上述各種先進(jìn)典型中選拔。全區(qū)273個行政村和27個居委會，總計選出各方面典型報告人3874名，作報告624場，直接受教育群眾達(dá)到32萬人次。全區(qū)先后開展了“我身邊的楷模”、“桃鄉(xiāng)新家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”等一系列創(chuàng)建評選活動，涌現(xiàn)出了一大批尊老敬老、鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、熱心公益、育子成才、科技致富等先進(jìn)典型。

　　三.實(shí)施“萬名志愿者萬件好事惠百姓”服務(wù)工程。組建了萬名鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿者隊(duì)伍，并以“志愿平谷、文明先鋒”為主題舉行了誓師大會。萬名鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿者分為10支服務(wù)隊(duì)：法制宣傳志愿服務(wù)隊(duì)、納稅青年志愿服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)志愿服務(wù)隊(duì)、環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)、文化傳播志愿服務(wù)隊(duì)、節(jié)水志愿服務(wù)隊(duì)、扶老助殘志愿服務(wù)隊(duì)、大學(xué)生村助理志愿服務(wù)隊(duì)和新農(nóng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)。志愿者隊(duì)伍先后開展了法制宣傳、醫(yī)療保健、科技下鄉(xiāng)、環(huán)境保護(hù)、文化傳播、扶殘助殘等20多項(xiàng)志愿服務(wù)，講課500多小時，發(fā)放科技圖書6000余冊，解答群眾咨詢4000余人次，做好事15000余件，受益群眾和市民達(dá)15萬人次，受到了社會各界的廣泛好評。

　　四.實(shí)施“數(shù)控廣播聯(lián)網(wǎng)建設(shè)”工程。利用現(xiàn)代高科技對傳統(tǒng)有線廣播進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)區(qū)對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對村，一對一或一對多廣播，預(yù)排一周播控表，實(shí)現(xiàn)無人值守、自動按時播出、內(nèi)容豐富實(shí)用的廣播節(jié)目。數(shù)控廣播試播以來，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村結(jié)合自身特點(diǎn)，開辦“農(nóng)科天地”、“法制園地”、“文明之窗”等內(nèi)容豐富的專題欄目，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)還利用廣播將鄉(xiāng)風(fēng)文明報告會進(jìn)行現(xiàn)場直播，使被邊緣化的傳統(tǒng)媒體借助現(xiàn)代科技重返主陣地，在傳遞黨和政府的聲音、普及科學(xué)知識、提升農(nóng)民素質(zhì)、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用。

　　五.實(shí)施“大眾讀書”工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明，讀書先行。一是以新中國成立60周年為契機(jī)，開展“紅色經(jīng)典鑒讀”巡回展及“偉人風(fēng)采”圖片展；二是舉辦“經(jīng)典文化誦讀”朗誦大賽；三是以圖書館為陣地，舉辦“名師導(dǎo)讀”專家講座35場；四是開展“心系農(nóng)民、捐書助讀”活動，為50余家民俗旅游重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶建立“百家書苑”；五是開展了“文化共享進(jìn)萬家”大型宣傳活動，發(fā)放宣傳材料10000余份、電子圖書卡和電子書刊光盤共500余張，使全區(qū)圖書借閱每年保持在30萬人次以上。

　　六.實(shí)施“綠色證書培訓(xùn)”工程。以“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”為主題，開展了大桃修剪、核桃嫁接、果品生產(chǎn)技能、設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)等方面的綠色證書培訓(xùn)，2078人獲得了綠色證書。

　　七.實(shí)施“法制村長（主任）校長”工程。選派115名“法制村長（主任）”分別安排到300個村（居）委會工作，舉辦法制講座530次，化解各類矛盾為群眾排憂解難13000余件。全區(qū)52所中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的法制校長配備率100%，全年法制校長進(jìn)校做法制教育專題報告100余場，全區(qū)在校生受教育率達(dá)99％。建立完善了法制村長（主任）、校長的聘任、管理、考核和評價制度，確保此項(xiàng)工作健康有序有效開展。

　　人民日報、新華社、法制日報、檢察日報等多家媒體先后對“法制村長”工程進(jìn)行了深度報道，2009年6月11日，首都綜治辦會同市農(nóng)工委、市檢察院、市司法局等有關(guān)單位到平谷區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研，擬在全市推廣。

　　八.實(shí)施“全民籃球健身”工程。一是舉辦平谷區(qū)籃球聯(lián)賽�；@球聯(lián)賽分為區(qū)、鎮(zhèn)、村三級。參賽運(yùn)動員達(dá)2000余人次，參與群眾達(dá)6萬余人次；二是開展籃球趣味項(xiàng)目，在村級運(yùn)動會上設(shè)立的比賽項(xiàng)目中必有一項(xiàng)籃球趣味比賽，如：運(yùn)球跑、定點(diǎn)投籃、障礙運(yùn)球，原地運(yùn)球等；三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道組織轄區(qū)內(nèi)體育骨干、籃球愛好者，通過網(wǎng)絡(luò)及各種渠道自學(xué)籃球知識及籃球裁判法，培訓(xùn)體育愛好者達(dá)200人。

　　九.實(shí)施“景區(qū)文明建設(shè)”工程。風(fēng)景區(qū)是區(qū)域形象的窗口，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要陣地。一是在全區(qū)各個景區(qū)廣泛開展“三優(yōu)一滿意”爭創(chuàng)活動，即景區(qū)要做到“優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓每一位游客滿意”。此項(xiàng)活動的開展，得到了北京市旅游局的充分肯定，已經(jīng)在全市推廣。二是在爭創(chuàng)“三優(yōu)一滿意”活動中，開展旅游企業(yè)安全培訓(xùn)工作，共舉辦培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員1250人次；三是組織區(qū)工商分局、安監(jiān)局、城管大隊(duì)等單位對全區(qū)10家等級景區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)“三優(yōu)一滿意”工作檢查，對存在的問題下發(fā)限期整改通知書。各旅游景區(qū)針對存在的問題，積極排查隱患，投入資金加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善無障礙設(shè)施功能。

　　十.實(shí)施“村民代表培訓(xùn)”工程。采用以會代訓(xùn)的形式，對基層的民政助理進(jìn)行了建國后農(nóng)村基層組織的發(fā)展歷史、“村民自治”的產(chǎn)生及發(fā)展、村民自治的主要方式、如何當(dāng)好村民代表等四個方面內(nèi)容的集中培訓(xùn)，使他們對《中華人民共和國村民委員會組織法》和《北京市村民委員會選舉工作規(guī)程》有了較為準(zhǔn)確的把握。再由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政助理對8218名村民代表分期分批進(jìn)行了培訓(xùn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還為每名村民代表訂閱《京郊日報》，提高村民代表的政治待遇和文化素質(zhì)，為村委會換屆選舉和村級事務(wù)的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　十一.實(shí)施“普法大講堂”工程。一是年初以劉家店鎮(zhèn)為主會場，在全區(qū)14個站點(diǎn)同時開展了“新春送法禮，普法大拜年”活動；二是先后組織了“農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)普法大講堂”、“五五”普法文藝巡回演出、“村官”法制文藝作品大賽等活動，講法制課150余場，演出20余場，受教育面4萬余人。三是以王辛莊鎮(zhèn)太平莊村為試點(diǎn)，開展“法制文化村”建設(shè)活動，建立了北京市第一個“法制文化村”。

　　十二.實(shí)施“家庭文明行動”工程。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)培養(yǎng)樹立了一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)先進(jìn)典型，并組成鄉(xiāng)風(fēng)文明報告團(tuán)進(jìn)村進(jìn)行宣傳，倡導(dǎo)文明新風(fēng)；二是大力開展家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)用技能培訓(xùn)，以組織絹花、中國結(jié)編織、剪紙等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)38次，培訓(xùn)人員達(dá)2191人次；三是開展“和諧家庭”示范戶創(chuàng)建活動，唐素華、馮寶芝、劉秋平等8戶家庭被評為“首都和諧家庭”。

　　十三.實(shí)施“健康大課堂”工程。全區(qū)16個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中醫(yī)院及婦幼保健院等醫(yī)療單位，有計劃、有步驟地深入開展以防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病和健康生活方式為主的健康大課堂講座活動。全區(qū)共開展健康大課堂109場次，覆蓋16個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、2個街道辦事處，涉及55個行政村及居委會，受教育8000余人次。

　　十四.實(shí)施“大眾科普”工程。文化文明，科普先行。一是面向大眾組織開展了以“科技支撐、惠農(nóng)興村”為主題的科普下鄉(xiāng)宣傳、“共同關(guān)注世界水日”、科普趕集和科技周等形式多樣的科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村宣傳活動，發(fā)放科普宣傳冊、光盤等6500余份，受益群眾近5萬人。二是開展為農(nóng)民致富服務(wù)的“科技服務(wù)套餐”配送工程，舉辦蔬菜病蟲害防治、日光溫室實(shí)用技術(shù)、黃瓜無公害生產(chǎn)技術(shù)等多場技術(shù)培訓(xùn)，提供抗旱保水劑100公斤，培訓(xùn)1100余人次。

　　十五.實(shí)施“文化惠民”工程。根據(jù)群眾對文化生活滿意度較低的狀況，投入文化惠民專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)540萬元，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元，每個村1.5萬元，確保每個村每月有一場文藝節(jié)目演出，全區(qū)年演出文藝節(jié)目3300場。同時，平谷區(qū)還從“送”文化和“種”文化兩個層面培育文化內(nèi)生機(jī)制。支持組建各級群眾性業(yè)余文藝隊(duì)伍、文化組織490余支，經(jīng)市文化局批準(zhǔn)具有“星火”演出資質(zhì)的演出團(tuán)隊(duì)473支，相當(dāng)于每個村擁有兩個文藝團(tuán)體。這些文藝團(tuán)體每年組織自娛性文化活動5000余場，參與表演的群眾達(dá)30余萬人次，觀眾更是達(dá)到了600余萬人次。

　　十六.實(shí)施宣傳“文明平谷人”工程。與《京郊日報》合辦《文明平谷人》專欄，自2009年3月開始，每天刊登一名“文明平谷人”的文明事跡。區(qū)電臺、電視臺，綠谷信息網(wǎng)同步報道，各鎮(zhèn)村也充分利用村級閱報欄、宣傳欄、文明街、報刊、數(shù)控廣播等陣地不斷加大宣傳力度。使“文明平谷人”在報刊上有文，在電視上有影，在廣播里有聲，在口口相傳中有話。營造了“人人爭當(dāng)文明平谷人，文明平谷人引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明”的良好氛圍。

　　文明活動 感動百姓

　　在參加過一場“千顆星報告會”之后，濱河街道的張大姐說“聽金谷東園倪玉桂講她的事跡時，我的眼淚止不住地流，她經(jīng)歷那么多磨難，卻還那么堅強(qiáng)，那么有愛心，總是熱心幫助別人，真讓人感動。”

　　“萬名志愿者萬件好事惠百姓”活動是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“百千萬”工程中的重要內(nèi)容。濱河街道的小張和小陳加入到了扶老助殘志愿服務(wù)活動中，她們一有空就到結(jié)對的高齡老人、殘疾人家中，幫助老人收拾房間，陪老人聊天兒、為他們表演節(jié)目。志愿者的手機(jī)成了全區(qū)孤寡和殘疾老人的“貼心熱線”。“有事打電話找志愿者”成了這些老人的口頭禪。

　　一位村民這樣評價“綠色證書培訓(xùn)”工程：“這真是一項(xiàng)惠民工程。通過培訓(xùn)，我學(xué)會了蔬菜的種植和管理，也給蔬菜的銷售打開了大門。”

　　一位高中男生這樣評價“全民籃球健身”工程：“我經(jīng)常坐49路回老家打球，那兒場地寬敞，玩籃球的人也多。”

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的16項(xiàng)工程，項(xiàng)項(xiàng)都得到了群眾的熱烈歡迎和積極響應(yīng)。一位年輕的女村官說：“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)非常有意義，它全面提升了鎮(zhèn)村黨員干部和群眾的整體素質(zhì)。如健康大課堂工程，讓村民們了解到了一些應(yīng)對急病的小措施、小秘訣，真正在面對急病時就不會再不知所措，錯失良機(jī)。”一位村民動情地說：“現(xiàn)在村里裝了路燈，有了影視廳，有了建身器材，生活再也不像過去那么單調(diào)了，政府真為咱老百姓著想，我們的生活會越來越好！”

　　文明無聲 教化百姓

　　“潤物無聲物自知”，鄉(xiāng)風(fēng)文明大力建設(shè)之后新的精神風(fēng)貌。百姓們的思想思維悄然發(fā)生著變化，生產(chǎn)生活悄然發(fā)生著變化。一股文明的力量在悄然壯大。

　　一、和諧友愛的氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)靠典型引路，讓群眾在參與中感悟文明。熊兒寨鄉(xiāng)東溝村與平谷區(qū)地稅局通過開展創(chuàng)建“和諧家庭”活動，共同制定了“和諧家庭”評選標(biāo)準(zhǔn)，每戶一份。評選程序采取自己申報、村民代表評議、兩委班子把關(guān)、面向社會公示，最后確定名單，由地稅局獎勵每戶一臺電腦。

　　開展創(chuàng)建“和諧家庭”活動后，東溝村的文明人、文明事層出不窮。在東溝村，誰家蓋房、壘墻、卸車，或有大小事，不管是不是親戚、鄰居，只要有空，都會主動上前幫忙。村里有一戶特困家庭，一老一小爺孫倆，生活非常困難。爺爺去世后，村民們有米的出米，有面的出面，有力的出力，大家紛紛伸出援助之手，奉獻(xiàn)出自己的一片愛心，幫忙料理了后事。村里到處呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的氣氛。

　　二、村民文明素質(zhì)進(jìn)一步提升

　　隨著文明氛圍的不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對村民的文明素質(zhì)提升起到了很大作用，好人好事不斷涌現(xiàn)出來。峪口鎮(zhèn)東樊各莊村倒插門女婿宛元禮，象親兒子般關(guān)心照顧患病岳父的衣食起居。他自主創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)，靠誠信經(jīng)營贏得了客戶的好評，更可貴的是他見義勇為，在公共場所抓小偷的行為，得到大家的一致稱贊。馬昌營鎮(zhèn)毛官營村的耿少良，退休8年，堅持為本村群眾義務(wù)送報紙；馬坊鎮(zhèn)李蔡街村民張森，身患小兒麻痹癥，但身殘志堅，5年來義務(wù)為敬老院孤寡、病重、殘疾老人理發(fā)；有“桃王”美稱的夏各莊鎮(zhèn)紀(jì)太務(wù)村村民屈海全，靠科技種桃致富后，不忘帶動群眾致富，在傳播種桃技術(shù)的同時，也在社會上播下文明的火種……

　　三、人民生活方式走向健康文明

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，在改變著人們的生活。平谷區(qū)農(nóng)村“桃花大舞臺”達(dá)270多個，各類小劇團(tuán)、秧歌隊(duì)、花會等文藝團(tuán)體達(dá)490多支，區(qū)村兩級“桃花大舞臺”成為了平谷市民不謝幕的快樂大本營。村村都建起了籃球場，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的體育設(shè)施面向社會開放。參加各類健身、娛樂的市民達(dá)25萬人。大眾娛樂健身蔚然成風(fēng)，追求健康文明的生活方式成為了時尚。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，使平谷區(qū)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌發(fā)生了不少變化：熱愛集體、愛崗敬業(yè)的人多了，不務(wù)正業(yè)、自私自利、游手好閑的人少了；關(guān)心他人，助人為樂的人多了，損害他人利益的事少了；崇尚科學(xué)、健康、文明生活方式的多了，不講衛(wèi)生、說臟話的人少了；學(xué)文重教、遵守法律法規(guī)、互相諒解的人多了，發(fā)生鄰里糾紛、違法亂紀(jì)的人少了；勤勞致富、科學(xué)致富的人多了，瞎干蠻干、無所事事的人少了；爭當(dāng)先進(jìn)，不甘落后的人多了，要扶貧、吃補(bǔ)助的人少了。

　　四、民主法制進(jìn)一步深入人心

　　在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中搞得好的村，都有一個好支部，都有一套健全的規(guī)章制度，如制定《村規(guī)民約》、在鎮(zhèn)村文明市民學(xué)校組織普法大講堂活動，利用宣傳櫥窗、粉刷宣傳標(biāo)語、懸掛條幅、文藝演出等形式開展法律法規(guī)宣傳。“法制村長”實(shí)行進(jìn)村服務(wù)和農(nóng)村法制志愿者隊(duì)伍的建立，為村民深入了解法律知識，利用法律維護(hù)自身合法權(quán)益提供了良好基礎(chǔ)，促使村民的法制素養(yǎng)不斷得到提高。如針對某村一起占地補(bǔ)償糾紛，“法制村長”王成剛結(jié)合《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律及政策，通過與平谷區(qū)農(nóng)委、信訪辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)合，對上訪群眾釋法說理，圓滿地解決了上訪人的訴求。北京市委副書記、政法委書記王安順同志批示：“法制村長”工作是一個很有意義的探索，應(yīng)加大推進(jìn)力度，不斷完善并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　文明鄉(xiāng)風(fēng) 文明百姓

　　一滴水，可以折射出太陽的光輝；一件小事，可以反映出鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的力。16項(xiàng)工程的實(shí)施，切切實(shí)實(shí)把文明帶到了村民生活細(xì)節(jié)中。馬坊鎮(zhèn)東店村黨支部書記說：“村里舉行乒乓球比賽，比賽前，村委以‘觀看乒乓球比賽有哪些禮儀要求’為切入點(diǎn)，向觀眾宣講如何做到文明觀賽，其中有一條‘不準(zhǔn)在場館內(nèi)吸煙’，結(jié)果在比賽中，大家都很自覺地不在比賽場內(nèi)吸煙了。”

　　調(diào)研顯示，大多數(shù)被訪者充分肯定了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的成果并希望長期搞下去。一位村主任說：“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)真正體現(xiàn)了從群眾中來到群眾中去的服務(wù)精神。‘桃花大舞臺’、數(shù)控廣播，拓寬了群眾吸收先進(jìn)精神文化生活的渠道。‘文明之星報告會’，讓人深切感受到文明榜樣的帶動作用。”

　　文明點(diǎn)燃了愛心，文明擦亮了雙眼。文明讓人與人之間理解增多了，合力增大了，村民們發(fā)自內(nèi)心去奉獻(xiàn)的意愿增強(qiáng)了。平谷區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)舉措，是“人民群眾得實(shí)惠”的好舉措，也必將是把平谷區(qū)建設(shè)成富裕、文明、和諧的首都發(fā)展新空間的好舉措。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明，猶如一股強(qiáng)勁的東風(fēng)，吹動著“平谷”這艘大船，一往直前，快速躍進(jìn)……