德興市財(cái)政局加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)資金規(guī)范管理
2009年,德興市財(cái)政局共撥付680.28萬元新農(nóng)村建設(shè)專戶資金用于全市45個社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村改水建設(shè)、“清潔工程”、“六改四普及”、村級垃圾無害化處理工程等項(xiàng)目建設(shè)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市新農(nóng)村建設(shè)的資金管理,規(guī)范試點(diǎn)村會計(jì)核算行為,德興市財(cái)政局采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)資金規(guī)范管理:
一是實(shí)行“鄉(xiāng)級報賬制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)工作站設(shè)立“新農(nóng)村建設(shè)資金報賬專戶”,統(tǒng)一管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)資金,各試點(diǎn)村不得另行設(shè)置財(cái)務(wù)賬目,只能固定一名報賬員。
二是嚴(yán)把資金撥付關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付,要由各村開具收入專用發(fā)票,經(jīng)試點(diǎn)村理事會長、村支兩委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,方可報賬。
三是嚴(yán)格資金使用范圍。直接統(tǒng)籌資金重點(diǎn)用于“三改”,未完成“三改”任務(wù)的,不得用于其它建設(shè)項(xiàng)目。試點(diǎn)配套資金使用嚴(yán)格執(zhí)行“三個不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)用于人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支,不準(zhǔn)用于興建和維修村委會、村小組及理事會辦公用房,不準(zhǔn)用于興建和維修祠堂、門樓、長廊等。
四是加強(qiáng)支出票據(jù)的審核。所有支出票據(jù)都要有2名以上理事會成員經(jīng)手,試點(diǎn)村理事會長、村支兩委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字;對于理事會自己組織的建設(shè)項(xiàng)目,要提供正規(guī)的購物銷售發(fā)票;對于承包給施工單位的項(xiàng)目,要提交項(xiàng)目合同書、竣工驗(yàn)收單、項(xiàng)目款稅務(wù)發(fā)票等。
五是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。新農(nóng)村建設(shè)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開,資金的收集和使用情況要在試點(diǎn)村公共場所進(jìn)行張榜公布,提高資金運(yùn)行的公開性和透明度,接受社會公眾和農(nóng)民群眾的監(jiān)督。
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