自國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》后，海南國際旅游島建設(shè)成為全國關(guān)注的焦點，海南的房地產(chǎn)市場隨之被熱捧。來自全國各地的炒房大軍涌入海南，導(dǎo)致海南房價大幅上漲。一時間，地產(chǎn)商捂盤惜售、不按申報價格明碼標(biāo)價、樓盤一日一價、購房者慨嘆無房可買等等怪現(xiàn)象層出不窮。

　　專家認為，目前海南房地產(chǎn)市場已經(jīng)扭曲，很容易引起房地產(chǎn)市場泡沫，亟須加強監(jiān)管和采取多手段調(diào)控。

　　海南房地產(chǎn)瘋狂之怪現(xiàn)狀

　　早在去年11月，海南將建國際旅游島的消息就已經(jīng)傳開，并推動海南房地產(chǎn)市場急速升溫。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年12月的�？诜績r漲幅居全國第三位。而自今年1月4日國務(wù)院頒布《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》以來，更多的開發(fā)商和炒房客聞訊而來，推動海南房地產(chǎn)價格飆升。

　　為了遏止國內(nèi)外熱錢借海南國際旅游島建設(shè)之機，在海南過度炒作房地產(chǎn)項目，1月15日，海南省出臺一項新政：暫停土地出讓，暫停審批新的土地開發(fā)項目。然而，自“兩個暫停”政策公布后，海口、三亞、瓊海以及更多二三線城市房價立即上演瘋狂上漲，甚至一日一價，�？谟械臉潜P一天上漲5000元。更有一些原本銷售火爆的樓盤在一夜之間突然封盤，坐地起價。一些原打算于近期開始認購的樓盤也就此打住，囤積居奇。

　　記者近日走訪了海口市多家樓盤發(fā)現(xiàn)，前段時間瘋狂的樓市買賣突然冷清下來，絕大多數(shù)樓盤的售樓人員對于看房者都是同樣一句話：“沒有房子了！”很多看房者表示無奈，一些看房者還向記者表示：“這是在捂盤，他們肯定有房。”

　　位于定安縣的昌茂中潤溫泉水城一期近期已經(jīng)售罄。一位銷售人員告訴記者，原本打算2月初開始內(nèi)部認購二期樓盤的計劃已經(jīng)被推遲。“現(xiàn)在政府停止批地，地更加值錢了，房價肯定還要繼續(xù)漲。”他說，“我們現(xiàn)在也不確定二期什么時候開賣，能拖就拖。”

　　一位來自內(nèi)蒙古的張先生告訴記者，受各地親戚朋友的委托，他連續(xù)半個多月以來，每天都在看房、買房，甚至一天買幾十套。他向記者透露，不是所有人都能買到房子的。一些樓盤售樓人員在銷售時會看對象，只有對方是大客戶時才肯出售。

　　除了新建樓盤外，海南二手房市場也是十分火爆。記者從�？邛硒櫶┓慨a(chǎn)代理有限公司了解到，元旦以來，應(yīng)房主要求，二手房價格不斷發(fā)生變化，從一日一價到一日幾價。一位看房的海口市民王女士告訴記者，她本想買一套房送給兒子結(jié)婚，但由于最近房價瘋漲，她開始考慮二手房。沒想到在了解二手房市場后發(fā)現(xiàn)，二手房漲價同樣離譜。“你看這二手房價格，一套都是100多萬，都快趕上新房了，還不如去買新樓盤。”她說。

　　而自“兩個暫停”政策出臺后，很多二手房房主干脆停止出售，目前海口市一些房產(chǎn)代理公司手中的房源十分緊缺。某代理公司置業(yè)顧問吳珊告訴記者，雖然每天看房的人很多，但公司幾乎已沒有房子可賣了。

　　非理性跳躍式上漲背后存隱憂

　　在全國范圍內(nèi)房價上漲過快的背景下，今年年初國務(wù)院辦公廳出臺的“國十一條”明確提出，要合理引導(dǎo)住房消費抑制投資投機性購房需求，加強風(fēng)險防范和市場監(jiān)管�！秶鴦�(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》也明確提出要“保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展”。而目前海南樓市的這種跳躍式的價格上漲，已經(jīng)呈現(xiàn)出諸多非理性的因素，嚴(yán)重超出了海南經(jīng)濟發(fā)展的速度，也必然會引起一系列的連鎖反應(yīng)。海南大學(xué)金融系教授馬國強認為，這樣的漲幅很容易引起房地產(chǎn)市場的泡沫，以至于嚴(yán)重影響金融業(yè)的安全。

　　房地產(chǎn)價格瘋漲無形中抬高了開發(fā)商的心理預(yù)期，更加劇了“捂盤”“囤地”等行為。從海南建設(shè)國際旅游島行動計劃獲得國務(wù)院原則同意至今，海南開發(fā)商的心理預(yù)期就在不斷提升。眾多房地產(chǎn)開發(fā)商從2008年下半年開始就一直聲稱，海南樓市有別于內(nèi)陸省份，未來只會漲不會跌。專家分析，海南出臺兩個“暫停”之后，在短時間內(nèi)使開發(fā)商手中的土地和樓盤成為稀缺資源，導(dǎo)致市場預(yù)期盲目樂觀。開發(fā)商在“唯我獨家”的心理預(yù)期下，將會千方百計握緊手中的資源和稀缺商品，哄抬價格、捂盤惜售、囤地等現(xiàn)象將持續(xù)相當(dāng)長一段時間。

　　樓市價格虛高刺激了購房者“炒房”投機的沖動，加劇資源浪費。曾在海南瓊海投資開發(fā)樓盤的房產(chǎn)商程志華認為，目前，從瓊海市的基礎(chǔ)設(shè)施和市場分析，瓊海在售樓盤的價格普遍虛高，投資價值不大，然而仍然有大批購房者前來買房投資。這其中，更多購房者是抱著“投機”的心理，一出手就是幾套、幾十套，然后在短期內(nèi)出手。海口市民鄭女士說，早期她在�？谫I了2套房、瓊海1套，現(xiàn)在市場價格漲幅大大超出她意料，于是決定近期將瓊海的房子高價轉(zhuǎn)手賣掉。海南大學(xué)金融系教授馬國強說：“我個人認為海口房價一直偏高，房子的閑置率很高，超過七成的外地購房者每年只是幾個月呆在海南。這樣就造成嚴(yán)重的資源浪費。同時他們炒房的行為也進一步推高了海南的房價。”

　　一些業(yè)內(nèi)人士表示，目前海南房地產(chǎn)市場扭曲還可能刺激市縣地方政府違規(guī)或變相賣地的沖動。而且，一旦匯率變動或國際國內(nèi)大環(huán)境變化，就會使游資撤出，海南樓市將面臨再次崩盤的危險。

　　亟須加強監(jiān)管和多手段調(diào)控

　　海南省人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員林詩鸞認為，房地產(chǎn)業(yè)是海南省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，國家有關(guān)部門近期密集出臺控制房價政策，對海南房地產(chǎn)來說既是挑戰(zhàn)也是機遇。一方面，國家政策對房地產(chǎn)業(yè)的影響還不明朗，市場觀望氣氛濃厚，對以島外銷售為主的海南房地產(chǎn)業(yè)將會造成一定影響。另一方面，在國家調(diào)控政策下，海南房地產(chǎn)的優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)：一是海南整體房價與全國一線城市有差距，有較大上升空間；二是海南房地產(chǎn)有獨特的資源優(yōu)勢；三是通脹預(yù)期導(dǎo)致房地產(chǎn)投資需求有可能進一步提高。

　　針對當(dāng)前海南部分城市房價上漲過快等問題，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)人表示，將采取多項措施加強調(diào)控，整頓規(guī)范市場，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，加快已立項房地產(chǎn)項目建設(shè)進度，提供持續(xù)穩(wěn)定房源，加快保障性住房實施力度，加快編制各市縣房地產(chǎn)業(yè)近中期建設(shè)計劃。

　　在規(guī)范房地產(chǎn)用地管理、促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展方面，海南國土部門近期抓緊開展全省建設(shè)用地開發(fā)利用情況調(diào)查摸底工作，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，進行分類處置，加快土地資源合理開發(fā)利用；進一步加強對保障性住房用地供應(yīng)和服務(wù)保障，嚴(yán)格落實房地產(chǎn)供地中保障性住房用地比例，向社會公開保障性住房用地的規(guī)劃方案、建設(shè)地塊和戶型設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　海南人大財經(jīng)委專家認為，海南房地產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)其健康發(fā)展。一是政府對土地出讓要統(tǒng)籌規(guī)劃、有序供給，有計劃地開發(fā)利用土地，避免短期行為，不能為了追求短期經(jīng)濟效益搞一窩蜂，要保護好沿海一線地，合理開發(fā)利用，注重旅游項目開發(fā)建設(shè)，防止商品住宅開發(fā)在沿海一線與旅游項目爭地；二是要堅持走精品、高端路線，不搞低水平重復(fù)建設(shè)；三是要加大保障性住房建設(shè)，滿足低收入人群的基本住房需求。

　　海南省政府研究室調(diào)研處調(diào)研員黃駿認為，海南應(yīng)建立省級土地儲備整理制度。海南是個小省，國土面積有限，建立省級土地儲備整理制度，是增強省政府對全省土地供應(yīng)調(diào)控能力的重要手段。實施以省政府為主導(dǎo)的土地儲備整理制度，建立健全土地儲備整理機制，通過省政府對土地的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)，進一步增強省政府對土地供應(yīng)的控制能力。