廣元財(cái)政四條措施抓好2010年全市財(cái)政工作
一是咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。圍繞全市地方財(cái)政增長(zhǎng)15%的目標(biāo),全市財(cái)稅部門要加強(qiáng)對(duì)收支形勢(shì)的分析預(yù)測(cè),密切關(guān)注預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài),努力挖掘增收潛力。要加強(qiáng)部門協(xié)作配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收入政策,依法征管,防止欠稅、墊稅,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,確保收入真實(shí)和及時(shí)均衡入庫(kù)。
二是創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化保障,全力服務(wù)災(zāi)后重建。要建立工作溝通協(xié)商機(jī)制,及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,建立與縣區(qū)財(cái)政部門的項(xiàng)目工作聯(lián)系制度,加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)主管部門的工作銜接和溝通,切實(shí)做好重建規(guī)劃調(diào)整和重建資金平衡工作;要完善資金籌措機(jī)制,通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓縮一般性支出、清理存量資金、歸并專項(xiàng)資金、集中新增財(cái)力和轉(zhuǎn)移支付增量資金等方式,多渠道籌集資金,與中央和省級(jí)重建基金形成合力,集中財(cái)力搞好災(zāi)后重建;要健全資金保障機(jī)制,努力簡(jiǎn)化工作流程、改進(jìn)資金調(diào)度方式,暢通資金撥付“綠色通道”,及時(shí)下達(dá)災(zāi)后恢復(fù)重建資金預(yù)算,確保災(zāi)后恢復(fù)重建資金需要,絕不能因?yàn)樨?cái)政資金支付問(wèn)題影響重建項(xiàng)目開工建設(shè)。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),支持發(fā)展,提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。要大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公共財(cái)政基本取向,按照“兩升一降”和“四壓三停”的要求,提高用于民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支出占財(cái)政總支出中的比重,降低行政成本性支出占總支出的比重,優(yōu)先保障教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、救助、安居房和廉租房建設(shè)等“民生工程”資金,確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接和溝通,積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市的項(xiàng)目資金傾斜和支持,緩解財(cái)政支出壓力。要進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速增效。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)擺在首要位置,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大功能,整合各類財(cái)政資金,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼、金融機(jī)構(gòu)貸款激勵(lì)等發(fā)展促進(jìn)政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)定增收。
四是深化改革,加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)科學(xué)規(guī)范理財(cái)。按照財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,繼續(xù)深化預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理、非稅收入管理和政府采購(gòu)管理制度改革,推進(jìn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,強(qiáng)化預(yù)算管理約束性,促進(jìn)資金節(jié)約,提高使用效益。依托日常監(jiān)管、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)核查相結(jié)合的資金監(jiān)管工作機(jī)制,進(jìn)一步完善資金撥付、管理使用等方面的規(guī)章制度,加大財(cái)政與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門監(jiān)管力量的整合力度,強(qiáng)化事前核查把關(guān)、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控與事后及時(shí)查處,建立預(yù)算執(zhí)行、資金撥付和資金使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)督平臺(tái),實(shí)行全過(guò)程、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。
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