“領到社保補貼，感到很驚喜，黨和政府的好政策真是幫我們解決了實際困難……”近日，在古田縣城關，靈活就業(yè)人員老曾從縣勞動就業(yè)管理中心領到660元社會保險補貼后，十分激動。老曾是古田縣水泥廠下崗失業(yè)人員，和他同一批共有271名就業(yè)困難人員領到了社保補貼。據統(tǒng)計，2009年，全省約有14萬人享受社保補貼，享受金額2.05億元。

　　就業(yè)困難人員享受社保補貼，是我省為鼓勵用人單位、公益性崗位招用就業(yè)困難人員，支持就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)出臺的一項積極就業(yè)政策。 2009年初，省財政廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)《關于就業(yè)專項資金使用管理及有關問題的通知》（閩財社〔2009〕18號）規(guī)定，對企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員、公益性崗位安排就業(yè)困難人員、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。社保補貼政策實施以來，為鼓勵用人單位積極吸納就業(yè)困難人員發(fā)揮了積極的作用。

　　名詞解釋就業(yè)困難人員在《福建省人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（閩政〔2008〕18 號）中，對我省就業(yè)困難人員作出了明確規(guī)定。

　　就業(yè)困難人員是指具有我省戶籍，在勞動年齡段內，有勞動能力、有就業(yè)要求，并在我省各級公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的以下人員：

　　（1）男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民；

　�。�2）持《殘疾人證》的城鎮(zhèn)居民；

　�。�3）享受城市居民最低生活保障的人員；

　�。�4）連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)居民；

　�。�5）已參加失業(yè)保險并連續(xù)失業(yè)一年以上的農村進城務工勞動者；

　�。�6）城市規(guī)劃區(qū)內的農村新被征地農民，即：在城市規(guī)劃區(qū)內，經政府依法征收農村集體耕地后，被征地農戶人均剩余耕地面積低于所在縣（市、區(qū)）農業(yè)人口人均耕地面積的30%，且在征地時享有農村集體耕地承包權的在冊農業(yè)人口。

　　以上六種就業(yè)困難對象若無正當理由， 在一年內連續(xù)兩次不接受當地公共就業(yè)服務機構介紹就業(yè)的，取消享受促進就業(yè)困難人員就業(yè)的相關扶持政策。

　　具有我省戶籍，在勞動年齡段內，有勞動能力、有轉移就業(yè)愿望，并在我省各級公共就業(yè)服務機構進行求職登記的農村三類居民，即：實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員；持《殘疾人證》人員；享受農村最低生活保障人員，也可以享受促進就業(yè)困難人員的相關扶持政策。

　　就業(yè)困難人員的申請認定。就業(yè)困難人員可向戶口所在地的社區(qū)（村）勞動保障工作平臺申請登記，經社區(qū)（村）勞動保障工作平臺初審，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機構審核確認，報送縣（市、區(qū)）級公共就業(yè)服務機構審批后在就業(yè)失業(yè)登記證（卡）上予以注明。

　　相關鏈接

　　以下情形享有補貼企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的，可享受社保補貼。對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，在相應的勞動合同期限內繳納社會保險費的；以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)（單位）應繳納的其他社會保險費。

　　對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。

　　同時，《通知》中明確規(guī)定了補貼數額。基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費實行定額補貼辦法。補貼標準為基本養(yǎng)老保險費每人每月55元、基本醫(yī)療保險費每人每月25元。補貼資金由省和設區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政按財力狀況和比例共同分擔。補貼標準一定三年，超過定額補貼標準所需資金全部由當地財政自行負擔。社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

　　如何申請社保補貼企業(yè)（單位）應按規(guī)定按時足額繳納各項社會保險費，在申報繳費時應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度終了后，按規(guī)定向屬地勞動保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請材料應附：符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《就業(yè)失業(yè)登記證》原件、勞動合同等就業(yè)證明材料復印件、經社會保險經辦機構確認的上季度企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關社會保險費的有效憑證、企業(yè)（單位）在銀行開立的賬戶等憑證材料。

　　就業(yè)困難人員實現靈活就業(yè)后，要向街道（社區(qū)）申報就業(yè)。靈活就業(yè)人員按規(guī)定按時足額繳納社會保險費后，向接續(xù)社會保險關系的同級勞動保障部門申請對已繳納的社會保險費給予補貼，社會保險補貼資金申請材料應附：本人《居民身份證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件等憑證材料。