“領(lǐng)到社保補(bǔ)貼，感到很驚喜，黨和政府的好政策真是幫我們解決了實(shí)際困難……”近日，在古田縣城關(guān)，靈活就業(yè)人員老曾從縣勞動就業(yè)管理中心領(lǐng)到660元社會保險補(bǔ)貼后，十分激動。老曾是古田縣水泥廠下崗失業(yè)人員，和他同一批共有271名就業(yè)困難人員領(lǐng)到了社保補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全省約有14萬人享受社保補(bǔ)貼，享受金額2.05億元。

　　就業(yè)困難人員享受社保補(bǔ)貼，是我省為鼓勵用人單位、公益性崗位招用就業(yè)困難人員，支持就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)出臺的一項(xiàng)積極就業(yè)政策。 2009年初，省財政廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（閩財社〔2009〕18號）規(guī)定，對企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員、公益性崗位安排就業(yè)困難人員、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼。社保補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，為鼓勵用人單位積極吸納就業(yè)困難人員發(fā)揮了積極的作用。

　　名詞解釋就業(yè)困難人員在《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（閩政〔2008〕18 號）中，對我省就業(yè)困難人員作出了明確規(guī)定。

　　就業(yè)困難人員是指具有我省戶籍，在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：

　�。�1）男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民；

　�。�2）持《殘疾人證》的城鎮(zhèn)居民；

　�。�3）享受城市居民最低生活保障的人員；

　�。�4）連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)居民；

　�。�5）已參加失業(yè)保險并連續(xù)失業(yè)一年以上的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動者；

　�。�6）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村新被征地農(nóng)民，即：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，被征地農(nóng)戶人均剩余耕地面積低于所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的30%，且在征地時享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。

　　以上六種就業(yè)困難對象若無正當(dāng)理由， 在一年內(nèi)連續(xù)兩次不接受當(dāng)?shù)毓�共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的，取消享受促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)的相關(guān)扶持政策。

　　具有我省戶籍，在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的農(nóng)村三類居民，即：實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員；持《殘疾人證》人員；享受農(nóng)村最低生活保障人員，也可以享受促進(jìn)就業(yè)困難人員的相關(guān)扶持政策。

　　就業(yè)困難人員的申請認(rèn)定。就業(yè)困難人員可向戶口所在地的社區(qū)（村）勞動保障工作平臺申請登記，經(jīng)社區(qū)（村）勞動保障工作平臺初審，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，報送縣（市、區(qū)）級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批后在就業(yè)失業(yè)登記證（卡）上予以注明。

　　相關(guān)鏈接

　　以下情形享有補(bǔ)貼企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的，可享受社保補(bǔ)貼。對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，在相應(yīng)的勞動合同期限內(nèi)繳納社會保險費(fèi)的；以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會保險費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)，以及企業(yè)（單位）應(yīng)繳納的其他社會保險費(fèi)。

　　對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼。

　　同時，《通知》中明確規(guī)定了補(bǔ)貼數(shù)額�；�本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基本養(yǎng)老保險費(fèi)每人每月55元、基本醫(yī)療保險費(fèi)每人每月25元。補(bǔ)貼資金由省和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政按財力狀況和比例共同分擔(dān)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一定三年，超過定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)所需資金全部由當(dāng)?shù)刎斦�自行�?fù)擔(dān)。社會保險補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

　　如何申請社保補(bǔ)貼企業(yè)（單位）應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi)，在申報繳費(fèi)時應(yīng)將符合享受社會保險補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出。每季度終了后，按規(guī)定向?qū)俚貏趧颖Ｕ喜块T申請對上季度已繳納的社會保險費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會保險補(bǔ)貼資金申請材料應(yīng)附：符合享受社會保險補(bǔ)貼條件的人員名單及《就業(yè)失業(yè)登記證》原件、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)的上季度企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的有效憑證、企業(yè)（單位）在銀行開立的賬戶等憑證材料。

　　就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，要向街道（社區(qū)）申報就業(yè)。靈活就業(yè)人員按規(guī)定按時足額繳納社會保險費(fèi)后，向接續(xù)社會保險關(guān)系的同級勞動保障部門申請對已繳納的社會保險費(fèi)給予補(bǔ)貼，社會保險補(bǔ)貼資金申請材料應(yīng)附：本人《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件等憑證材料。