在上海兩個(gè)中心的建設(shè)中，融資租賃業(yè)的發(fā)展有可能帶來(lái)至少上萬(wàn)億的生息資產(chǎn)的增量，促進(jìn)上海成為國(guó)際優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)期設(shè)備工具生息資產(chǎn)管理中心，為此，上海下一步將爭(zhēng)取在有關(guān)政策方面先行先試。

　　上海市副市長(zhǎng)屠光紹在近期舉辦的“中國(guó)融資租賃峰會(huì)”上表達(dá)了上述目標(biāo)和預(yù)期。這意味著，正處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)融資租賃業(yè)可能在上海找到突破口。在峰會(huì)上，上海市黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)周偉表示，將采取多項(xiàng)措施促進(jìn)融資租賃機(jī)構(gòu)在黃浦區(qū)落戶和發(fā)展。

　　屠光紹表示，融資租賃是實(shí)物信用與銀行信用相結(jié)合的金融形式，發(fā)展融資租賃業(yè)有利于加強(qiáng)上海經(jīng)濟(jì)的輻射能力和產(chǎn)業(yè)的聚集。截至2008年10月，上海共有融資租賃企業(yè)34家，數(shù)量約占全國(guó)1/4，但注冊(cè)資本僅100億元，不到全國(guó)的1/5。

　　屠光紹認(rèn)為，目前融資租賃機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)的發(fā)展，都存在著重要的制約因素，集中體現(xiàn)為法律、稅收、監(jiān)管等方面。為了推動(dòng)融資租賃的發(fā)展，地方政府要營(yíng)造良好環(huán)境，包括信用體系、人才環(huán)境和與融資租賃發(fā)展相適應(yīng)的中介服務(wù)等等；同時(shí)要加快融資租賃機(jī)構(gòu)的聚集，除了推進(jìn)相關(guān)的銀行進(jìn)一步在上海設(shè)立金融租賃公司，鼓勵(lì)企業(yè)出資成立融資租賃公司。

　　為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，屠光紹表示，下一步爭(zhēng)取在涉及融資租賃發(fā)展的政策方面先行先試。“我們想，能否在融資租賃的流轉(zhuǎn)稅、印花稅、所得稅以及固定資產(chǎn)加速折舊等方面先行先試；疏導(dǎo)對(duì)融資租賃發(fā)展不利的因素，完善融資租賃標(biāo)的物登記制度，促進(jìn)上海成為國(guó)際優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)期設(shè)備工具生息資產(chǎn)管理中心。”

　　在具體的工作上，屠光紹表示上海將探討設(shè)立船舶飛機(jī)等大型運(yùn)輸設(shè)備的投融資離岸金融體系，協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)管部門，探討能否特別核準(zhǔn)將洋山港作為離岸金融相配套的試點(diǎn)，比如，開(kāi)展境外的船舶飛機(jī)方面的融資租賃業(yè)務(wù)；此外，尋求中央有關(guān)部門的支持，適當(dāng)放松外匯管制，并允許設(shè)立離岸資金管理中心。

　　在發(fā)展融資租賃的具體政策措施上，中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、恒信金融租賃有限公司首席執(zhí)行官李思明建議，有關(guān)部門應(yīng)允許融資租賃公司和金融機(jī)構(gòu)共享征信資源，共同降低融資風(fēng)險(xiǎn)，并指導(dǎo)建立全國(guó)性信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，允許融資租賃公司在債券市場(chǎng)發(fā)行企業(yè)債券，讓市場(chǎng)決定企業(yè)的融資水平和融資成本，降低準(zhǔn)入門檻，發(fā)展專業(yè)化融資租賃公司，由股東根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，決定資金結(jié)構(gòu)。

　　周偉在峰會(huì)上表示，黃浦區(qū)積極參與制定上海市扶持融資租賃發(fā)展的有關(guān)政策，與幾個(gè)部門正在研究實(shí)施融資租賃發(fā)展的有關(guān)措施，黃浦區(qū)將配合有關(guān)部門，細(xì)化有關(guān)措施，爭(zhēng)取有所突破。

　　為了在黃浦區(qū)內(nèi)加大對(duì)融資租賃的支持力度，周偉表示，“在黃浦區(qū)率先落實(shí)兌現(xiàn)有關(guān)政策措施，凡是各地出臺(tái)的扶持融資租賃政策，黃浦區(qū)都將有相應(yīng)的配套政策。”他表示黃浦區(qū)正在制定促進(jìn)金融租賃和融資租賃公司發(fā)展的有關(guān)辦法，在聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)。

　　周偉還表示，優(yōu)先為注冊(cè)在黃浦區(qū)的融資租賃公司開(kāi)展業(yè)務(wù)提供幫助，包括政府融資如何利用融資租賃的平臺(tái)和渠道。