近日，繼查封莫斯科切爾基佐夫大市場后，莫斯科警方又關閉了位于莫斯科南部的“塞瓦斯托波爾”賓館附近的市場。警方發(fā)現(xiàn)，該市場有價值10億盧布(1元人民幣約合4.6盧布)的走私商品，來自中國、印度、阿富汗和土耳其等國家。目前，警方已將市場封鎖，所有攤販都禁止入內。俄媒體報道說，該市場與切爾基佐夫市場一樣，將不會恢復營業(yè)。

　　權益保障難以兌現(xiàn)

　　商務部副部長高虎城率領的中國政府代表團在訪俄期間，與俄方相關方面達成廣泛共識。高虎城7月25日對記者說，俄方在磋商中向中方正式確認了其為妥善解決切爾基佐夫大市場關閉問題所作的具體安排：莫斯科市政府有關部門已制定并開始實施清理攤位和轉移貨物的具體方案，如出現(xiàn)華商人身和財產受侵害事件，可通過已公布的熱線電話及時舉報。“大市場”所在地有關政府部門已制定應急預案，成立了應急指揮部，確保具有合法文件的貨物安全、無障礙地運出市場。

　　不過，即使是連反華傾向嚴重的俄《報紙報》都對達成的共識持懷疑態(tài)度。該報援引俄科學院世界經濟研究所副所長貢特馬赫爾的話說，共識難以兌現(xiàn)，因為腐敗將引起很多問題。眾多小官吏將向拉貨的華商索取錢財，而且政府也很難給那么多華商安排攤位和倉庫。

　　遭遇多方百般刁難

　　記者在采訪中了解到，盡管俄方成立了應急指揮部，在轉移貨物中做了大量工作，但是華商的人身和財產安全受侵害的事情時有發(fā)生。

　　華商大市場問題臨時協(xié)調小組7月26日開始派專員參加莫斯科應急指揮部的工作。幾天來，協(xié)調小組多次接到華商的舉報。最突出的問題是，華商不能無障礙地拉回貨物。運輸公司、搬運工、市場管理公司鑰匙保管人員、越南中介人、中國中介人、押送貨物的人、警察、保安、倉庫管理方代表等都獅子大開口，向華商索要費用。華商拉出一柜貨物最高要花費100多萬盧布，最低也要十幾萬盧布。一名華商對記者說，他去市場看自己的貨物，過了第一個崗，就被要走身上僅有的1000盧布，到第二個崗接著還要錢，他沒辦法只好回家了。

　　除此之外，還有移民局的粗暴執(zhí)法。管轄“大市場”地區(qū)的聯(lián)邦移民局分局大發(fā)橫財，拘留每名華商索要罰款5000盧布，有的甚至高達數(shù)萬盧布。

　　一名華商告訴記者，7月29日下午在“大市場”18區(qū)門口，他和一個朋友打車走了大約50米就被警車攔下。隨后被警察檢查護照，推進一輛中巴車，拉到了移民局，關進地下室。記者來到這家分局采訪時看到，大院柵欄門緊閉。一名移民局官員說，移民局只接待被拘留人員的直系親屬，其他人無可奉告。三名被釋放出來的越南人說，移民局就是要錢，沒有理由地要錢，不管證件是否合法，5000盧布沒商量。

　　“灰色清關”請君入甕

　　盡管華商遇到百般刁難，但迄今為止俄有關方面收到的對于執(zhí)法部門的舉報卻寥寥無幾，究其原因，癥結就在于“灰色清關”。

　　中俄民間貿易從“倒爺”開始，后來發(fā)展到包機包稅，即“灰色清關”。整個程序是，貨主將商品在國內交給貨物代運公司，貨物到俄境內后，將提貨單交給清關公司，清關公司負責向俄海關交納一定的費用，然后將貨物拉到貨主指定倉庫，但不出具任何證明材料。

　　前國務院總理朱镕基最先批評這種貿易方式，認為這種方式不利于發(fā)展兩國貿易。2002年，時任國務院副總理吳儀在中俄兩國政府談判中表示，如果“灰色清關”合法，那就請你們發(fā)給華商相應證明文件；如果它不合法，那就請把它關掉，不讓它存在。在你們沒定下來之前，請下令執(zhí)法機構不要沒收商人的貨物。但是，俄方迄今為止仍然沒有取消這種貿易形式，也沒有向華商發(fā)放相應證明文件，致使保護商人的人身、財產安全及合法權益成為一句空話。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)華商都反對“灰色清關”，但又很無奈。他們普遍表示，只要“灰色清關”存在，就永遠無法對俄開展正規(guī)的“白色清關”，因為“灰色清關”費用低，“白色清關”費用高，兩者不在一個起跑線上，銷售貨物時無法競爭。此外，俄海關某些腐敗分子為了撈錢，曾想方設法打擊“白關”，如拖延辦理手續(xù)時間等等。一名姓孟的先生形象地比喻說，“灰色清關”就是請君入甕。

　　“甕中之鱉”任人宰割

　　如今，華商在莫斯科成為了“甕中之鱉”。華商在拉貨途中和運到倉庫后，警察都能以走私為由扣押貨物，即使賣完貨物后，也能以同樣的理由沒收貨款。7月28日，協(xié)調小組接到華商舉報，其價值20萬美元的商品被偷走。協(xié)調小組立即帶著這名華商向警察局報案，警察首先要求貨主出具證明貨物所有權的材料，接著索要與市場的租賃合同，可華商手中都不具備這些文件。

　　一名律師告訴記者，按照合同法，市場攤位出租方關閉市場屬于單方面撕毀租賃合同，應當向租用方賠償關閉市場造成的所有損失。但是，華商不具有貨物的所有證明文件，也就無法打贏官司。

　　在移民局面前，所有的華商都可能成為非法移民。在切爾基佐夫大市場經營的華商基本上都是通過中介公司辦理邀請函和打工卡。一些中介已被停止辦理有關業(yè)務，持有這些中介提供的打工卡的人將成為非法移民。大市場的移民額度有限，許多在此經營的人持有其他經營場所或經營項目的打工卡，這些人也將成為非法移民。而即使華商持有在大市場經營的所有合法證件，在市場關閉后證件隨即失效，也將成為非法移民。

　　俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫曾經表示，希望外國人遵守俄羅斯的法律，俄羅斯人也應尊重外國人。一名姓張的商人對此表示質疑，“我們雖然在這里得不到尊重，但都想遵守俄羅斯的法律，可是他們這叫什么法呀？過了關的貨物說成走私，移民制度也莫名其妙。我們只不過是‘甕中之鱉’，任人宰割罷了”。