近日，江西省上猶縣東東超市黃埠分店順利開業(yè)，這是東東超市今年發(fā)展的第38家鄉(xiāng)村分店。東東超市鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)的快速擴(kuò)張得益于上猶縣正在推行的小額擔(dān)保貸款“大戶扶持、中心擔(dān)保、小戶受益”的“大中小”模式。

  據(jù)了解，許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款難以找到擔(dān)保人。為有效破解這一難題，上猶縣創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款方式，在江西省率先推行小額擔(dān)保貸款“大戶扶持、中心擔(dān)保、小戶受益”的“大中小”模式，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。在具體實(shí)施中，上猶縣小額貸款信用擔(dān)保中心受理創(chuàng)業(yè)小戶5萬元以內(nèi)小額貸款擔(dān)保時(shí)，可選擇同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的創(chuàng)業(yè)大戶為創(chuàng)業(yè)小戶提供擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款，創(chuàng)業(yè)小戶取得貸款后，在創(chuàng)業(yè)大戶的指導(dǎo)下實(shí)施創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。推行這一模式，不僅破解了創(chuàng)業(yè)小戶貸款無擔(dān)保人的難題，而且解決了創(chuàng)業(yè)無項(xiàng)目、無技術(shù)、無經(jīng)驗(yàn)等問題。同時(shí)，為小額貸款信用擔(dān)保中心化解了貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，有利于創(chuàng)業(yè)小戶充分發(fā)揮貸款資金效益，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)大戶把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了縣小額貸款信用擔(dān)保中心、創(chuàng)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)小戶“三贏”。上猶縣通過推行這一模式，今年上半年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款7000多萬元，扶持上千人投身農(nóng)家小超市以及種植、養(yǎng)殖、飲食等領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)近萬人就業(yè)。

　　為提高小額擔(dān)保貸款辦理效率，上猶縣建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，精簡10多項(xiàng)辦理手續(xù)，分片包干到全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8大特色農(nóng)業(yè)基地和貸款企業(yè)，現(xiàn)場為創(chuàng)業(yè)人員辦理小額擔(dān)保貼息貸款。同時(shí)，上猶縣對所有申請辦理小額擔(dān)保貸款的人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、評估和培訓(xùn)，將資金用于重點(diǎn)扶持就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并搞好貸后項(xiàng)目指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)化解等跟蹤服務(wù)，形成了“一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、一筆創(chuàng)業(yè)資金、一套服務(wù)措施”的良性工作機(jī)制。今年1月至6月，上猶縣共發(fā)放小額貼息貸款3390.99萬元，貸款回收率達(dá)100％。黃埠鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生李福明依托小額擔(dān)保貸款，發(fā)展成為每年養(yǎng)殖銷售30余萬只白鵝的養(yǎng)殖大戶，當(dāng)?shù)?23戶農(nóng)戶受益小額擔(dān)保貸款“大中小”模式，既獲得了貸款，又接受免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，并通過組建養(yǎng)鵝合作社，統(tǒng)一產(chǎn)、供、銷，“抱團(tuán)”闖市場，帶動(dòng)了500多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。