山西:讓職工工資隨企業(yè)效益“水漲船高”
7月22日新聞媒體報道,在我省召開的推進和諧勞動關系創(chuàng)建工程工作會議上提出,要把職工工資增長狀況作為國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核的基本內(nèi)容。職工平均工資不增長的,企業(yè)經(jīng)營者及領導班子成員薪酬不能增長,且原則上不支持其評先評模。
廣大職工是企業(yè)經(jīng)濟效益的主要創(chuàng)造者,企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益的取得是他們付出艱苦勞動的結(jié)果。因此,職工工資與企業(yè)發(fā)展和效益之間本來應該成正比例關系,水漲船高。甚至可以說,職工收入與企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)同步增長,是職工應該得到的權利。然而,由于有的地方職工的工資收入增長沒有列入企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核范疇,普通勞動力相對富余等原因,在一定程度上造成了企業(yè)經(jīng)營者對增加職工工資缺乏動力。在企業(yè)經(jīng)營者和領導班子的薪酬方面,由于收入分配調(diào)控政策不完善,監(jiān)督缺位,導致不少企業(yè)發(fā)多發(fā)少經(jīng)營者“自己說了算”。于是,不少企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度增長,企業(yè)經(jīng)營者及領導班子成員薪酬噌噌上竄,而大多數(shù)職工的薪酬增長卻相對比較緩慢。于是,有些國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營者的薪酬數(shù)倍于職工平均工資。七月中旬中辦國辦發(fā)布的 《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》中對此不得不作出硬性規(guī)定,給國企經(jīng)營者自定薪酬再劃一道紅線:“不得未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)和人事主管部門批準,決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇。”
工資問題事關公平和效率。一定的收入差距有其合理性和積極作用。從改革開放初到幾年前,企業(yè)改革改制,在分配上打破“平均主義”“大鍋飯”,拉開工資檔次,特別是引進了一些國際上先進的薪酬制度,這對調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者和職工的積極性,促進企業(yè)改革發(fā)展起到了很好的作用。可以說,廣大職工也是企業(yè)發(fā)展的直接受益者,工資都有較大幅度增長。手頭有一則資料:從1978年到2007年,全省社會平均工資由632元增加到21525元,增長了33.1倍?梢哉f,從根本上扭轉(zhuǎn)了計劃經(jīng)濟體制下低工資水平的狀況。從這次推進和諧勞動關系會議的報道中更傳出好消息,今年上半年全省城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資達到12206元,同比增長13.9%。在國際金融危機下取得如此成績實屬不易。這次會上,省人力資源和社會保障廳廳長張健很有信心地表示:“在經(jīng)濟回暖的基礎上,今年我省力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)在崗職工工資收入比上年增長一成。”
雖然職工工資有較大幅度增長,然而不能忽視一些企業(yè)職工平均工資增長慢于企業(yè)發(fā)展和效益增長的問題,特別是職工平均工資與企業(yè)經(jīng)營者薪酬差距過大的問題。我省較早重視這些問題,并決定將職工工資增長列入企業(yè)經(jīng)營者考核,進而提出職工平均工資不增長,企業(yè)經(jīng)營者的工資不能增長的硬性要求,這對解決好企業(yè)職工工資問題,構(gòu)建和諧勞動關系,無疑是大有益處的。
無論過去現(xiàn)在,國內(nèi)國外,收入分配問題始終是一個引人矚目的大問題。是經(jīng)濟問題,政治問題,也是社會問題。職工工資是城市居民收入增加的主要來源,是提高居民收入的重要途徑,屬于初次分配的范疇。初次分配和再分配都應處理好公平和效率問題。在經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)效益提高的同時相應地提高職工工資,是促進居民整體收入水平提高的重要選擇,是讓人民群眾共享改革成果的直接反映,也是構(gòu)建和諧安定社會局面的重要基礎。在當前,合理的職工工資還直接關系擴大內(nèi)需能否有效啟動,關系著職工能否誠心誠意地與企業(yè)同舟共濟。同時,企業(yè)經(jīng)營者還應該認識到,合理的職工工資本身就是企業(yè)經(jīng)營成敗得失的重要組成部分。所以,讓企業(yè)職工平均工資與企業(yè)效益、與企業(yè)經(jīng)營者的薪酬“同進退”,不僅有充足的理由,而且也是必須的。
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