記者近日從廣東省財(cái)政廳了解到，廣東省在財(cái)政體制、轉(zhuǎn)移支付、資金分配等方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省直管縣。

　　“省直管縣”是國家“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)之一。近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)省直接管理縣財(cái)政改革的意見》，明確提出近期部分農(nóng)業(yè)大縣將全部納入財(cái)政改革范圍，到2012年底前，力爭在全國除民族自治地區(qū)外推行這一改革。也就是說，到了2013年，全國大部分縣財(cái)政的收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、資金往來、預(yù)決算、年終結(jié)算將直接面對省財(cái)政，不再經(jīng)過市級(jí)。

　　對照財(cái)政部《意見》中關(guān)于“在政府間收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、資金往來、預(yù)決算、年終結(jié)算等五個(gè)方面”實(shí)行省直管縣體制的要求，廣東省目前實(shí)際上已經(jīng)在收支劃分、轉(zhuǎn)移支付等方面初步做到了省直管縣，在資金往來和年終結(jié)算等方面實(shí)行省直管縣是下一步要著重研究的工作。

　　實(shí)行財(cái)政省直管縣，是否會(huì)使市級(jí)財(cái)政被削弱？對于這個(gè)問題，廣東省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照廣東目前的財(cái)政體制，市級(jí)和縣級(jí)財(cái)政已享受同等待遇，一般轉(zhuǎn)移支付已核定到縣，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付也已大部分核定到縣，而且本次改革也只涉及資金往來和年終結(jié)算。

　　此外，廣東各市財(cái)力差距較大，以前有的市會(huì)在財(cái)政上支持縣，有的市則會(huì)從縣集中財(cái)力。但去年廣東已經(jīng)規(guī)定只允許市本級(jí)財(cái)政支持縣，因此改革后市級(jí)的財(cái)力并不會(huì)受到影響。

　　廣東省財(cái)政廳表示，下一階段，廣東省將按照基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，有序推進(jìn)省對縣財(cái)政直管和市縣財(cái)政分治，最終實(shí)現(xiàn)由市管區(qū)，負(fù)責(zé)均衡市與區(qū)的財(cái)力，由省管市和縣（市），均衡市縣運(yùn)作的基本財(cái)力，使財(cái)政管理層級(jí)從目前的省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)轉(zhuǎn)向省、市和縣（市）兩級(jí)；同時(shí)，積極推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)管理方式改革，規(guī)范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政收支和村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

　　廣東省財(cái)政廳初步計(jì)劃，在2010年選取部分縣（市）實(shí)行省管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)，2011年根據(jù)試點(diǎn)情況在全省推開。對于2010年改革試點(diǎn)的范圍，傾向于按照財(cái)政部要求，優(yōu)先選擇糧食、油料和生豬生產(chǎn)大縣。