為激活創(chuàng)業(yè)投資資本更好地服務(wù)中小企業(yè)，山東省擬設(shè)立10億元省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

　　山東省政府今天公布《山東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案》（下稱方案），確定擬設(shè)立的省級(jí)引導(dǎo)基金總規(guī)模為10億元，2009年首期引導(dǎo)基金4億元。以后年度根據(jù)財(cái)力狀況和引導(dǎo)基金投資運(yùn)作情況，逐步擴(kuò)大引導(dǎo)基金規(guī)模。

　　山東省政府表示，該省設(shè)立引導(dǎo)基金的條件已經(jīng)具備。據(jù)介紹，山東省擁有中小企業(yè)59萬(wàn)家，其中科技型中小企業(yè)5000多家，為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供了優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源。同時(shí)，山東省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展較快，截至2009年5月底，全省共備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)28家，合計(jì)注冊(cè)資本28億元，實(shí)際投資13億元左右。

　　山東省認(rèn)為，除了上述“供需雙方”資源豐富外，山東省快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政實(shí)力的不斷增長(zhǎng)也為設(shè)立引導(dǎo)基金奠定了基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)板的正式推出，為引導(dǎo)基金退出創(chuàng)造了更加通暢的渠道。

　　方案稱，引導(dǎo)基金是由政府設(shè)立并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金，其宗旨在于發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，克服單純通過(guò)市場(chǎng)配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。不僅通過(guò)該基金吸引和推動(dòng)創(chuàng)投企業(yè)設(shè)立和發(fā)展，引導(dǎo)基金還直接投資于中小企業(yè)，將極大促進(jìn)中小企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　引導(dǎo)基金主要投向?yàn)樯綎|省行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域的未上市中小企業(yè)，優(yōu)先扶持種子期、起步期等初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展，培育壯大一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)。前期主要以股權(quán)投資方式階段性扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)設(shè)立與發(fā)展，在引導(dǎo)基金運(yùn)作相對(duì)成熟后，進(jìn)一步開展跟進(jìn)投資等其他運(yùn)作方式。

　　方案規(guī)定，引導(dǎo)基金對(duì)單個(gè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的參股比例最高不得超過(guò)該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本總額的35%，不能成為第一大股東。引導(dǎo)基金參股投資形成的股權(quán)可以通過(guò)上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購(gòu)及清算等方式退出。在有受讓人的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出，其他股東具有優(yōu)先受讓權(quán)。