為激活創(chuàng)業(yè)投資資本更好地服務中小企業(yè)，山東省擬設立10億元省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金。

　　山東省政府今天公布《山東省省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金設立方案》（下稱方案），確定擬設立的省級引導基金總規(guī)模為10億元，2009年首期引導基金4億元。以后年度根據財力狀況和引導基金投資運作情況，逐步擴大引導基金規(guī)模。

　　山東省政府表示，該省設立引導基金的條件已經具備。據介紹，山東省擁有中小企業(yè)59萬家，其中科技型中小企業(yè)5000多家，為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供了優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目資源。同時，山東省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展較快，截至2009年5月底，全省共備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)28家，合計注冊資本28億元，實際投資13億元左右。

　　山東省認為，除了上述“供需雙方”資源豐富外，山東省快速的經濟增長和財政實力的不斷增長也為設立引導基金奠定了基礎。創(chuàng)業(yè)板的正式推出，為引導基金退出創(chuàng)造了更加通暢的渠道。

　　方案稱，引導基金是由政府設立并按市場化方式運作的政策性基金，其宗旨在于發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應，克服單純通過市場配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場失靈問題。不僅通過該基金吸引和推動創(chuàng)投企業(yè)設立和發(fā)展，引導基金還直接投資于中小企業(yè)，將極大促進中小企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　引導基金主要投向為山東省行政區(qū)域內重點高新技術領域的未上市中小企業(yè)，優(yōu)先扶持種子期、起步期等初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)和中小高新技術企業(yè)加快發(fā)展，培育壯大一批擁有自主知識產權、具有競爭優(yōu)勢的高新技術企業(yè)。前期主要以股權投資方式階段性扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)設立與發(fā)展，在引導基金運作相對成熟后，進一步開展跟進投資等其他運作方式。

　　方案規(guī)定，引導基金對單個創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的參股比例最高不得超過該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實收資本總額的35%，不能成為第一大股東。引導基金參股投資形成的股權可以通過上市、股權轉讓、企業(yè)回購及清算等方式退出。在有受讓人的情況下，引導基金可以隨時退出，其他股東具有優(yōu)先受讓權。