山西沁源縣:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 增強發(fā)展后勁
一幢幢樓房錯落有致,一條條道路縱橫交錯,一個個公園綠蔭環(huán)繞,一座座跨河大橋雄偉壯觀……近年來,革命老區(qū)山西省沁源縣立足自身優(yōu)勢,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展后勁,由一個國家級貧困縣躍居為中國中部百強縣。
作為沁源縣傳統(tǒng)的主導產(chǎn)業(yè),煤炭稅收占全縣財政收入的80%以上。百姓致富靠煤炭,工業(yè)發(fā)展靠煤炭,財政收入靠煤炭,經(jīng)濟結構調(diào)整也靠煤炭,煤炭在沁源的支柱作用是其他產(chǎn)業(yè)不能替代的。而長期以來,煤炭行業(yè)的稅費流失是影響全縣財政收入的重要原因。于是沁源縣委、縣政府下決心對全縣煤炭經(jīng)銷秩序進行徹底整治。他們出臺了《沁源縣煤炭秩序整頓實施方案》,對煤炭的產(chǎn)銷量核定、稅款代扣代繳等都進行了細致的規(guī)定。沁源縣還對煤焦經(jīng)營實施“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結算”的“五統(tǒng)一”工作,不僅把住了銷售關口,杜絕了私挖濫采,而且有效地堵塞了稅費流失漏洞。
通過循環(huán)經(jīng)濟提升煤焦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟和社會價值是壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的必由之路。為此,沁源縣徹底端掉了一批破壞生態(tài)、浪費資源的非法礦井,炸掉了一批污染嚴重、消耗高、成本高的小煤焦廠。同時,沁源縣構筑了以沁新煤焦公司為龍頭的李元工業(yè)園區(qū);以通洲煤焦有限公司、明源焦化廠為龍頭的郭道鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū);以康偉煤焦集團公司、太岳煤礦為龍頭的靈空山工業(yè)園區(qū);以王陶煤矸石發(fā)電廠為龍頭的王陶工業(yè)園區(qū)。四大園區(qū)強強聯(lián)手,發(fā)展形成了“煤—洗精煤—焦化—余熱發(fā)電—棕剛玉冶煉”,“煤—洗精煤—煤矸石發(fā)電—粉煤灰建材”,“原煤—井下洗煤—污水處理—循環(huán)水”3條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
資源的循環(huán)利用不僅使生態(tài)得到了有力的保護,也改變了沁源縣的整體面貌。以往產(chǎn)煤地區(qū)給人們的印象總是“臟、亂、差”,而沁源縣通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減輕甚至消除工業(yè)污染,使得當?shù)氐拿婷舶l(fā)生了可喜的變化:全縣植被覆蓋率超過90%,縣城綠地面積達到97萬平方米,綠化覆蓋率達到76.6%。在此基礎上沁源縣積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),實施了紅提葡萄工程、黃花菜工程、優(yōu)質(zhì)小雜糧工程、食用菌工程、中藥材開發(fā)工程等8大綠色增收項目,并培育了裕源紅燒牛肉有限公司、太岳食用菌有限公司、靈空山綠色食品有限公司等5大龍頭企業(yè)來帶動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2008年,沁源被評為全國最具投資潛力的百強縣。不僅如此,為了進一步提高人民群眾的生活質(zhì)量,沁源縣投資5億元實施了30余項縣城建設重點工程。如今的沁源,已經(jīng)變成了一個山水園林相間、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的靚麗山城。
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