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江蘇切實加強地方債券資金管理

2009-05-12 16:16 來源:江蘇省財政廳   打印 | 收藏 |
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  江蘇省2009年84億元地方政府債券由財政部代理招標發(fā)行成功,債券發(fā)行款項已在4月22日前繳入國家金庫江蘇省分庫。為發(fā)揮地方政府債券資金擴內需促發(fā)展的重要作用,我省加強地方債券資金管理。一是合理分配資金。研究制定我省84億地方政府債券資金使用方案,保證中央投資地方配套以及地方自主安排公益性項目的資金需要。84億資金中由省政府直接使用40億元,轉貸給各市、縣政府使用44億元。充分發(fā)揮地方政府債券對我省地方投資的帶動作用,大力支持保障性安居工程、農(nóng)村民生工程與農(nóng)村基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設及其他重大基礎設施等公益性項目建設。二是規(guī)范預算管理。將地方政府債券收入全部納入同級政府預算管理,支出按同級人大常委會批準的預算和規(guī)定的用途辦理。建立和完善債券項目的申報、審批、績效考核、監(jiān)管等制度,加強對地方政府債券預算執(zhí)行的管理,并按項目建設進度,及時撥付資金,嚴禁任何部門和單位截留、擠占、挪用債券資金。三是嚴格償還責任。按照“誰使用、誰歸還”的原則,省政府轉貸市縣使用的地方政府債券,由使用的各市、縣政府承擔還本付息和支付發(fā)行費的責任,并出具還本付息承諾書。各市、縣政府統(tǒng)籌安排本地區(qū)財力,提前制定還款計劃,按時上繳地方政府債券本息、發(fā)行費。對未按時上繳的,按國家統(tǒng)一規(guī)定,除繳付罰息外,將通過辦理省與市縣間年度財政結算如數(shù)扣繳。四是加強監(jiān)督檢查。對地方政府債券資金項目安排情況進行審查,凡項目安排不符合規(guī)定要求的,將責成相關市、縣予以調整。及時掌握各市、縣地方政府債券收支預算執(zhí)行情況,研究解決存在問題。各級審計、監(jiān)督部門強化對地方政府債券資金使用情況的審計和監(jiān)督,確保地方政府債券資金發(fā)揮應有效用。

責任編輯:杜楠
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