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重慶12條保障措施提振經(jīng)濟(jì)

2009-03-01 17:00 來源:財政部網(wǎng)站   打印 | 收藏 |
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  近日,重慶市召開經(jīng)濟(jì)工作會議,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署明年的經(jīng)濟(jì)工作。會議提出要在繼續(xù)執(zhí)行今年該市出臺的12條適應(yīng)性措施基礎(chǔ)上,再增加市級財力投入60億元、減負(fù)讓利26億元,扼下滑、保增長,確保全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

  會上,中央政治局委員、市委書記薄熙來說,在今年大事多、難事多,經(jīng)濟(jì)上起伏大、變化大的情況下,重慶深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,政府工作未雨綢繆,應(yīng)對得當(dāng),調(diào)控及時,出手有力,使全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭,可謂“風(fēng)景這邊稍好”。預(yù)計全年GDP將增長14.5%,突破5000億元大關(guān);工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資、社會商品零售總額、進(jìn)出口、財政增速均能保持在30%左右;農(nóng)民人均純收入增長20%。

  在保證經(jīng)濟(jì)正常運行的基礎(chǔ)上,重慶還抓了幾件打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的大事:一是注重民生,化解矛盾。包括危舊房改造,上調(diào)失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn),解決90萬已征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障遺留問題,通過“大下訪”解決18000多件歷史遺留信訪案件。二是完善城市和農(nóng)村的功能,改善環(huán)境,新添了“幾大件”。重慶至蘭州、上海、昆明等鐵路干線開始建設(shè),城際鐵路和主城的軌道交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),江北機場三期擴建工程開工,保稅港區(qū)獲批設(shè)立,土地交易所掛牌等等。“一個城市每年都能添上‘幾大件’,發(fā)展基礎(chǔ)就會越來越好,日子就會越來越紅火。”薄熙來說。三是爭取政策,為今后十年的發(fā)展創(chuàng)造體制機制優(yōu)勢。國務(wù)院各部門正在積極研究解決重慶發(fā)展問題的“12+10”一攬子政策,這是重慶發(fā)展史上的一件大事。在本年度里,重慶與國家相關(guān)部委簽署了30多個“部市合作協(xié)議”,都很有價值。四是擴大開放,引進(jìn)資金。舉辦對接世界500強、大型國企、知名民企、臺灣IT企業(yè)等十項經(jīng)貿(mào)活動,簽約項目總投資超過5000億元。五是制定戰(zhàn)略,做實了“五大重慶”建設(shè)和“兩翼”振興規(guī)劃。

  市長王鴻舉在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時說,盡管明年財政收支狀況可能十分緊張,但市委、市政府決定,再難也要兌現(xiàn)落實好中央刺激經(jīng)濟(jì)、改善民生的系列政策,并在繼續(xù)執(zhí)行今年本市出臺的12條適應(yīng)性措施基礎(chǔ)上,再增加市級財力投入60億元、減負(fù)讓利26億元,出臺12條政策措施以提振經(jīng)濟(jì)。

  這12條保障政策措施包括:加大對區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。對“兩翼”除少數(shù)民族區(qū)縣外的12個區(qū)縣每年稅收增量市級部分,全額定向補助所在區(qū)縣;“一圈”中14個遠(yuǎn)郊區(qū)縣特色工業(yè)園的稅收增量市級部分,全額補助區(qū)縣,用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);設(shè)立5億元提振經(jīng)濟(jì)特別專項資金,拉動工業(yè)投資和企業(yè)技改,緩解企業(yè)融資困難;穩(wěn)定出口,對出口本地汽車摩托車整車及零部件、機電等產(chǎn)品的市內(nèi)出口企業(yè),進(jìn)行企業(yè)技改補助;增強中小企業(yè)融資能力,年內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司50家,明年再批準(zhǔn)設(shè)立30-50家;減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。如緩征城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費費率5個百分點,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險企業(yè)繳費費率降低2個百分點,但參保人員待遇不變;支持企業(yè)并購重組,并購重組涉及稅收的市級部分予以返還,免收相關(guān)費用;刺激住房消費,明年主城區(qū)危舊房拆遷量增加到400萬平方米;支持商貿(mào)設(shè)施建設(shè),對納入規(guī)劃的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施建設(shè),免征綜合規(guī)劃費、城市建設(shè)配套費;投入6億元穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位;補貼近億元資金解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難;投入資金擴大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);提高社會保障水平,增加中低收入群體消費能力。

  據(jù)重慶方面介紹,落實上述政策措施后,將拉動全市投資消費500多億元,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢將得以鞏固。為此,該市提出明年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為:全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)12%,地方財政一般預(yù)算收入增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長15%,外貿(mào)進(jìn)出口總值增長12%,外商直接投資增長15%,實際利用內(nèi)資增長30%,城鄉(xiāng)居民收入也將保證10%以上的增長。

  在談到民生投向時,薄熙來強調(diào),重慶在民生方面還有一些欠賬,明年尤其要關(guān)注民生、改善民生。在財政可能減收的情況下,要把更多的錢用在關(guān)鍵部位,用在困難群眾的身上。他要求,在繼續(xù)執(zhí)行市級機關(guān)公用經(jīng)費連續(xù)兩年“零增長”,節(jié)約費用全部用于民生的規(guī)定外,明年所有行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的經(jīng)費支出,都要實行“零增長”。

責(zé)任編輯:逐夢
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