霸州市五項(xiàng)措施加快地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革財(cái)政財(cái)務(wù)管理,支持和推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)有資本收益收取政策;根據(jù)國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,科學(xué)安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出;研究建立適合國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算特點(diǎn)的預(yù)算管理體系,探索從體制上、機(jī)制上支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的有效形式,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、透明的預(yù)算編制程序和績(jī)效考核體系。
第二、優(yōu)化財(cái)政政策環(huán)境,支持中小企業(yè)發(fā)展。
完善對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持政策,落實(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款的扶持政策,改善中小企業(yè)融資環(huán)境。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的決定》支持全市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè),激活和鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動(dòng)。支持中小企業(yè)公共服務(wù)、信息服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、法律服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
第三,采取積極措施,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。
認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)進(jìn)口的政策措施,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品以及節(jié)能、環(huán)保、基建等成套設(shè)備進(jìn)口,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大能源、原材料進(jìn)口等給予專項(xiàng)貼息,不斷促進(jìn)貿(mào)易平衡,縮小貿(mào)易順差。構(gòu)建與國(guó)際市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,支持“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和城鎮(zhèn)連鎖企業(yè)在鄉(xiāng)、村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。支持“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè),培育發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和冷鏈系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)我市農(nóng)村商品流通市場(chǎng)的發(fā)展。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,落實(shí)國(guó)家、省“菜籃子”工程,健全完善生豬、食用糖等重要商品儲(chǔ)備制度和應(yīng)急調(diào)控反應(yīng)機(jī)制和食品安全檢測(cè)體系預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)繼續(xù)做好省級(jí)重要商品儲(chǔ)備工作。
第四,構(gòu)建面向全社會(huì)各類企業(yè)的管理制度體系。
全面加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)章制度,并根據(jù)我市情況制定實(shí)施細(xì)則,切實(shí)維護(hù)企業(yè)相關(guān)各方權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。研究財(cái)政部門對(duì)國(guó)有企業(yè)的公共管理職能,積極建立與財(cái)政社會(huì)管理職能相適應(yīng),規(guī)范全社會(huì)各類企業(yè)財(cái)務(wù)行為,協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展的新型企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。建立和完善財(cái)政資金監(jiān)管體系,建立財(cái)政資金使用情況核查制度。按照先有辦法,再安排使用資金的原則,制定和完善資金管理辦法,并對(duì)安排的財(cái)政資金,實(shí)行制度化檢查,保證財(cái)政資金使用的安全性和有效性。制定落實(shí)和促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)政財(cái)務(wù)政策,以中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金為引導(dǎo),支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,提高其自主創(chuàng)新能力。
第五,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新企業(yè)財(cái)務(wù)通則和建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的要求,進(jìn)一步完善企業(yè)快報(bào)和企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算指標(biāo)體系;改進(jìn)和加強(qiáng)非國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理工作,擴(kuò)大非國(guó)有企業(yè)快報(bào)編報(bào)范圍,提高企業(yè)快報(bào)數(shù)據(jù)的全面性、時(shí)效性和權(quán)威性;有效整合國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、境外企業(yè)和外商投資企業(yè)年度財(cái)務(wù)決策系統(tǒng),提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的完整性和互補(bǔ)性;積極與商務(wù)部門協(xié)商,利用商務(wù)部門聯(lián)合年檢平臺(tái),實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表的網(wǎng)上收集。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,為制定財(cái)政政策提供依據(jù)。圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)月度、季度和年度企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性;實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和全面掌控企業(yè)運(yùn)行狀況,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析;全面收集和分析各類企業(yè)年度決算信息,加強(qiáng)對(duì)歷年數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用。
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