在上海，隨著廉租房建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其分配環(huán)節(jié)的公平、公正性也日益凸現(xiàn)。2月21日，上海市民政局局長馬伊里在此間的“2009上海民生訪談”中介紹，今年上海將在全市全面建立“收入核對系統(tǒng)”，并成立專職的評估機(jī)構(gòu)，通過核對、甄別申請人的收入情況，提高廉租房分配的“精確性”。

　　她表示，上海今年將在各個(gè)區(qū)縣成立專職的核對機(jī)構(gòu)，通過在后臺對政府各部門掌握的個(gè)人收入信息的聯(lián)通、比對，來核對廉租房申請人的實(shí)際收入水平和財(cái)產(chǎn)狀況。

　　目前，上海廉租房覆蓋困難居民已超過4萬多戶。上海還進(jìn)一步放寬了廉租房的準(zhǔn)入線，對人均月收入在800元以下、人均居住面積在7平方米以下的，將做到“應(yīng)保盡保”。申請家庭不得擁有機(jī)動車輛、出租房屋和9萬元以上的資產(chǎn)。但受理部門也發(fā)現(xiàn)，一些實(shí)際收入高于甚至大大超過準(zhǔn)入線的居民也試圖虛報(bào)、冒領(lǐng)廉租房。有些區(qū)縣甚至檢出過家有多套住房、或有豪華轎車的申請人。而隨著居民收入形勢越來越多樣化以及收入信息分布的日益分散化，掌握居民真實(shí)收入情況的難度也越來越大。

　　為此，從2007年開始，上海市民政部門開始試點(diǎn)推行“居民收入核對”的做法。在這套系統(tǒng)中，民政、房管、勞動、財(cái)稅等各個(gè)部門之間建立信息交換機(jī)制，在取得個(gè)人同意、保護(hù)個(gè)人隱私的前提下，對申請人的各項(xiàng)收入信息進(jìn)行比對、匯總，以掌握其實(shí)際情況。

　　截至2009年1月底，這一收入核對工作在試點(diǎn)中共已發(fā)現(xiàn)有1673戶廉租房申請家庭的申報(bào)資料與實(shí)際情況存在較大差異，檢出率達(dá)16％，為公共財(cái)政節(jié)約資金約1250萬元。

　　馬伊里說，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年這一“居民收入核對系統(tǒng)”將在全市全面推開；目前該系統(tǒng)主要用于廉租房分配，將來的使用范圍將拓寬至低保、醫(yī)療救助等各類社會福利的分配，“這套系統(tǒng)可以比較好地支持公共政策在最大范圍內(nèi)的實(shí)施。”為此，上海市民政局將成立一個(gè)“上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對中心”，目前有關(guān)部門正在抓緊研究制訂收入核對的規(guī)章和辦法。