奎屯市財(cái)政局采取七項(xiàng)措施確保財(cái)政資金的合理正確使用
一是加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束。嚴(yán)格執(zhí)行市人代會批準(zhǔn)的年度財(cái)政收支預(yù)算,除政策性增支和市政府研究決定的重大事項(xiàng)外,其他經(jīng)費(fèi)一律不予追加;樹立長期過緊日子的思想,加強(qiáng)預(yù)算約束,避免財(cái)政預(yù)算支出的隨意性和盲目性;堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效”的原則,從嚴(yán)控制會議費(fèi)、接待費(fèi)、購置費(fèi)等非生產(chǎn)性支出,對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的開支,財(cái)政不予負(fù)擔(dān)。
二是加強(qiáng)支出管理。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,確保人員支出和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的支持力度。加大科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障事業(yè)等投入,著力保障和改善民生,大力支持社會事業(yè)發(fā)展。支持新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極籌措資金確保市委和政府辦好2009年涉及群眾切身利益的10件實(shí)事。
三是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力培植財(cái)源,做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。通過抓好重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,努力培植骨干財(cái)源;緊緊圍繞引進(jìn)項(xiàng)目,積極支持招商引資工作,努力培植后續(xù)財(cái)源。同時(shí),圍繞環(huán)境立市、科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極協(xié)助有關(guān)單位和企業(yè)爭取上級專項(xiàng)資金,全力支持市委和政府把奎屯市打造成自治區(qū)重要的石化基地和商貿(mào)物流中心的目標(biāo)。
四是加強(qiáng)政府非稅收入管理,嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入和票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定,完善“票款分離”、“罰繳分離”等相關(guān)制度,規(guī)范非稅收入資金收支行為,確保全年非稅收入任務(wù)的順利完成。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》的各項(xiàng)規(guī)定,加大政府采購執(zhí)法力度,凡使用財(cái)政性資金并納入集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,全部依法進(jìn)行政府采購。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購規(guī)模,重點(diǎn)抓好基建、維修項(xiàng)目及大宗貨物的政府采購。不斷完善政府采購專家?guī)觳<規(guī)爝M(jìn)行動態(tài)管理。通過開展重大政府采購事項(xiàng)評估、回訪,加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督,不斷提高政府采購工作質(zhì)量。
六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。立足財(cái)政監(jiān)督職能,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查工作在財(cái)政管理中的預(yù)警、懲戒作用,堅(jiān)持事前、事中監(jiān)督和事后處罰相結(jié)合的原則,加大監(jiān)督檢查查處力度,規(guī)范資金使用,提高財(cái)政資金使用效益。
七是加強(qiáng)財(cái)政投資評審管理。進(jìn)一步健全資金管理制度、嚴(yán)格資金審批程序、規(guī)范資金運(yùn)作流程;切實(shí)開展專項(xiàng)資金績效考評工作,確保項(xiàng)目資金安全、合理、規(guī)范,并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會效益。
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