福建省財(cái)政廳要求一事一議建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃做到“三結(jié)合”
按照全省各試點(diǎn)縣(市、區(qū))上報(bào)的計(jì)劃,今年一事一議項(xiàng)目投資將達(dá)到11.69億元。今后隨著試點(diǎn)面的擴(kuò)大至全省,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策全部到位后,我省每年用于一事一議項(xiàng)目建設(shè)的投入將達(dá)到幾十億元。
如何管好用好這筆資金,發(fā)揮最大效益,關(guān)鍵是要搞好一事一議建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,重點(diǎn)是抓好三個(gè)“結(jié)合”:第一,與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。根據(jù)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。每年選一兩項(xiàng)農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)項(xiàng)目,比如村內(nèi)道路硬化、村內(nèi)灌溉設(shè)施、村容村貌改造等,集中財(cái)力連片推進(jìn),促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)均衡發(fā)展,讓更多的老百姓看到實(shí)實(shí)在在的好處。
第二,與整合支農(nóng)資金政策相結(jié)合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金與其他相關(guān)支農(nóng)資金,在政策目標(biāo)、落實(shí)措施等方面關(guān)系密切,完全有條件適當(dāng)整合,捆綁使用,統(tǒng)籌安排,優(yōu)先支持經(jīng)過村民民主評(píng)議的、農(nóng)民群眾需求最迫切的公益事業(yè)項(xiàng)目,提升村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的能力。
第三,與完善村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)制度相結(jié)合?h鄉(xiāng)政府要加強(qiáng)引導(dǎo),防止基層重建設(shè)而輕管護(hù),建立村級(jí)公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。要明確產(chǎn)權(quán)主體。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn),歸議事主體所有?沙闪iT的農(nóng)民專業(yè)合作組織,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理,費(fèi)用通過村集體經(jīng)濟(jì)投入或村民一事一議解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有貼近農(nóng)民、熟悉農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),要結(jié)合轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的要求,把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作作為提高為農(nóng)服務(wù)水平的重要職責(zé),引導(dǎo)村組干部發(fā)揮帶頭和表率作用,發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民開展一事一議工作。要提高基層專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助村委會(huì)搞好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。
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