阿拉善盟多措并舉力促城鄉(xiāng)居民增收
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平,實(shí)現(xiàn)改革開放成果由大多數(shù)人共享,盟委、行署近日印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》。
《意見》明確指出,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收工作要堅(jiān)持發(fā)展帶動(dòng)增收、普遍增收、就業(yè)增收、政策引導(dǎo)扶持的原則,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生”的要求,堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮公共財(cái)政推動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的職能作用,加大對(duì)中低收入人群和弱勢(shì)群體增收扶持力度,積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè),建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)一步健全社會(huì)保障制度,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)牧民增收,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入同步增長(zhǎng),確保全盟城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)快于全區(qū)平均速度,進(jìn)入全區(qū)各盟市的前列。
《意見》提出,要通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè),積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步提高中小企業(yè)發(fā)展水平,大力發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策,切實(shí)抓好就業(yè)培訓(xùn),建立健全就業(yè)援助制度等措施,努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),將其作為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的重要措施。要通過認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)牧業(yè)牧區(qū)和牧民的財(cái)政支持,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加大扶貧開發(fā)力度,大力推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等多渠道,增加農(nóng)牧民收入。要通過進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的職能作用,依法保障農(nóng)牧民的土地流轉(zhuǎn)和征用收益,提高農(nóng)牧民在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用收益中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等措施,合理調(diào)整國(guó)民收入分配比例和資源分配關(guān)系。要通過建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,建立健全工資支付保障機(jī)制,貫徹落實(shí)規(guī)范公職人員津貼補(bǔ)貼政策等措施,建立健全職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。要通過進(jìn)一步增強(qiáng)全盟社會(huì)保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)水平,提高醫(yī)保和工傷保險(xiǎn)水平,健全農(nóng)牧民工社會(huì)保障制度,探索建立農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立健全廉租住房保障和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)、住房公積金籌集和住房補(bǔ)貼制度等措施,完善社會(huì)保障制度。
《意見》強(qiáng)調(diào),各旗(區(qū))黨委(黨工委)、政府(管委會(huì))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合和督促檢查,在班子年度實(shí)績(jī)考核中,提高“城鄉(xiāng)居民生活水平”考核內(nèi)容的權(quán)重,建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化監(jiān)督和檢查,確保促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
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