達州市開江縣自開展“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點工作以來，已辦理借款268人次，借款累計52.53萬元，有效解決了貧困農民生產中的資金困難問題，加快了貧困農戶脫貧致富的步伐。為加強資金管理，該縣建立完善了“六項制度”，實行“民管、民借、民用、民還，周轉使用，滾動發(fā)展”的資金管理機制。

　　一是建立借款戶聯(lián)保制度。由五至七名貸款農戶組成借款戶聯(lián)保小組，凡是農戶向“互助資金”申請借款，聯(lián)保小組的所有人員必須出具擔保證明，并承擔連帶責任。

　　二是建立借款戶違約金制度。如果借款戶逾期不歸還借款資金，延期時除計算占用費外，另按欠款資金總額收取一定比例的違約金。

　　三是建立互助資金專戶專賬制度。將財政扶貧資金和互助成員自愿繳納的互助金統(tǒng)一存入互助社開設的貧困村互助資金專戶。賬戶由互助社管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所每月對互助社的賬務進行審查。

　　四是建立互助資金自我管理制度。試點村組織本村互助社成員民主選舉數名互助社成員，分別組成理事會、執(zhí)行小組、監(jiān)督小組等，并賦予各小組相應管理職責，做到各司其職，各負其責，自我監(jiān)理。

　　五是建立互助資金公示制度�；ブ�社在運行過程中，不得改變資金用途，不得增加借款額度，資金管理全過程執(zhí)行公示公告制，確保資金真正用于發(fā)展生產。

　　六是建立互助資金資料存檔制度。對借款戶名單、借款資金、時間、期限、資金用途、歸還時間等相關資料及時歸檔，并建立互助資金臺賬，用以備查。